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Europa

La presidencia de la UE de Hungría: ¿Cómo podría Orbán influir en la dirección de la UE?

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El lunes, Hungría toma el relevo de Bélgica en la presidencia rotatoria del Consejo de la UE. Bajo la atenta mirada de muchos, el país pretende «Hacer Europa Grande Otra Vez» y planea centrarse en la ampliación de la UE, la defensa y la competitividad. Ucrania podría enfrentar seis meses más duros en el ámbito de la UE.

Tomando el relevo de los belgas, Hungría ostentará la presidencia del Consejo de la Unión Europea hasta finales de 2024. El país, liderado por el ultranacionalista presidente Viktor Orbán, tiene la reputación de bloquear repetidamente las decisiones de la UE y, por lo tanto, será observado de cerca durante la presidencia.

Aunque cada país de la UE lucha encarnizadamente por sus propios intereses, cuando asumen la presidencia del Consejo de la UE, se supone que deben dejar de lado sus políticas para adoptar un papel más neutral.

Durante una conferencia de prensa el 18 de junio en Budapest, el Ministro de Asuntos Europeos de Hungría, János Bóka, subrayó que Hungría será «un intermediario honesto».

Mirando hacia atrás: ¿qué ha logrado la presidencia belga en los últimos seis meses?

Cuando un país asume la presidencia con las elecciones europeas en el horizonte, como fue el caso de Bélgica, hay un claro objetivo predominante: concluir el mayor número posible de expedientes legislativos.

Para cuando el Parlamento Europeo se disolvió a finales de abril, más de 60 expedientes recibieron luz verde. Estos incluyeron el nuevo pacto de asilo y migración y el paquete de supervisión presupuestaria. Cabe destacar que algunos expedientes ya fueron negociados con éxito por la presidencia española precedente.

Después de las elecciones del 6 al 9 de junio, y con una ayuda inesperada de la Ministra de Medio Ambiente de Austria, Leonore Gewessler, la presidencia belga logró encontrar la mayoría necesaria para aprobar la Ley de Restauración de la Naturaleza. La ley había sido el centro de largos y acalorados debates a nivel europeo y nacional.

#NatureRestoration rules set to become EU🇪🇺 law!

Today the Council adopted the 1️⃣st ever law setting binding targets to restore ecosystems, habitats and species🐸🦋🦉 It’s the final step in the legislative process.

More 👇

— EU Council (@EUCouncil) June 17, 2024

La próxima presidencia húngara también añadió al empuje legislativo, dadas las conocidas posturas de Hungría dentro de la UE. A lo largo del mandato belga, Bélgica logró encontrar consenso sobre nuevos apoyos financieros, incluyendo a través de beneficios de los activos congelados del banco central ruso. También esta semana comenzaron las negociaciones de adhesión a la UE con Ucrania.

Además, se adoptaron los paquetes de sanciones 13 y 14 contra Rusia. El último el lunes, que por primera vez apunta al sector de gas natural licuado (GNL) de miles de millones de dólares de Rusia.

Hungría quiere «Hacer Europa Grande Otra Vez»

El gobierno de Hungría, encabezado por Viktor Orbán, asume la presidencia rotatoria y semestral de la UE bajo el controvertido lema «Hacer Europa Grande Otra Vez», casi el mismo eslogan con el que el expresidente estadounidense Donald Trump triunfó en las elecciones de 2016.

«Europa está viviendo una situación excepcional, con problemas como una guerra en el vecindario o la inmigración», dijo el Ministro de Asuntos Europeos de Hungría, János Bóka, mientras prometía que la presidencia de su país será «un intermediario honesto».

Lo mismo fue enfatizado por el Representante Permanente de Hungría ante la UE, Bálint Ódor, al presentar las prioridades de la presidencia a la prensa europea. «Será una presidencia como cualquier otra. Seremos mediadores honestos, intentaremos cooperar sinceramente con los países e instituciones de la UE».

Los políticos de la UE, acostumbrados a los bloqueos de Budapest, permanecen optimistas sobre la amenaza de que Hungría entorpezca el sistema de la UE y dicen que han estado ideando formas de sortear un Budapest obstinado si es necesario. El país toma las riendas justo después de las elecciones de la UE, lo que significa que gran parte de los próximos seis meses se dedicará a instalar un nuevo Parlamento Europeo y un brazo ejecutivo.

Los diplomáticos dicen que la presidencia solo otorga un poder limitado, y si otros países quieren que se discuta un tema, pueden anular la presidencia y votarlo en la mesa. “Incluso si a la presidencia no le gusta, puedes poner un tema en la agenda,” dijo uno de los diplomáticos sénior. «Así que no tengo miedo de Hungría».

Siete prioridades para los próximos seis meses

Hungría estableció siete prioridades para su presidencia: mejorar la competitividad, la defensa común y la defensa de las fronteras exteriores, así como avanzar en la ampliación y promover políticas de cohesión, agricultura y abordar los problemas demográficos.

In July, Hungary will begin its six-month rotating presidency of the Council of the European Union, which will run until the end of December 2024. During this time, Hungary will work as an honest broker, in the spirit of sincere cooperation between member states and institutions,… pic.twitter.com/lw30jCflQj

— Hungary in the EU (@HU24EU) June 26, 2024

Además, Hungría espera avances en la eliminación de los controles fronterizos terrestres de Schengen para Bulgaria y Rumania y la lucha contra el antisemitismo. El país también quiere promover discusiones sobre temas relacionados con la educación superior y la protección del patrimonio cultural.

Entre los temas clave de la presidencia estará la Ampliación de la UE, con miras a los Balcanes Occidentales, en lugar de Ucrania. «En lo que respecta a los Balcanes Occidentales, nos gustaría lograr el mayor progreso posible. Nuestro objetivo es abrir y cerrar el mayor número posible de clústeres de negociación. Necesitamos acelerar este proceso», dijo Ódor, en conversación con corresponsales en Bruselas.

La presidencia húngara quiere celebrar una cumbre en la región entre la UE y las naciones de los Balcanes Occidentales: Serbia, Kosovo, Albania, Macedonia del Norte, Bosnia y Herzegovina y Montenegro. Todos los países tienen estatus de candidato, a excepción de Kosovo a pesar de haberlo solicitado.

Actualmente, la UE ha abierto negociaciones de adhesión con Serbia, Albania, Macedonia del Norte y Montenegro. En marzo de 2024, el bloque acordó condicionalmente abrir conversaciones formales con Bosnia y Herzegovina sobre la adhesión a la Unión Europea.

Según el Ministro de Relaciones Exteriores de Hungría, Peter Szijjarto, el objetivo de Hungría durante la primera mitad de su presidencia es iniciar negociaciones con Bosnia y Herzegovina y celebrar las primeras conversaciones intergubernamentales.

Szijjarto también dijo que hay estados miembros en el Parlamento Europeo que públicamente apoyan la ampliación pero hablan de manera diferente a puerta cerrada. También pidió a todos los diplomáticos húngaros que presionen activamente para la apertura de negociaciones de adhesión con Bosnia y Herzegovina.

Se espera que el camino de adhesión de Ucrania a la UE se vuelva más complicado

Funcionarios y diplomáticos europeos temen que el apoyo de la UE a Ucrania, que está en guerra con Rusia tras ser invadida por el ejército de Vladímir Putin, pueda verse afectado por la presidencia de seis meses de Hungría.

Según el Representante Permanente de Hungría ante la UE, Bálint Ódor, Hungría no promoverá las negociaciones de adhesión de Ucrania y Moldavia. Budapest, el aliado más cercano de Rusia en el bloque, ha bloqueado repetidamente las sanciones a Moscú por la guerra. En los últimos años, ha bloqueado la distribución de fondos de la UE para ayudar a armar a Ucrania.

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La cumbre de los BRICS cierra con llamamientos a encontrar una solución a la guerra de Gaza

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Moscú (EuroEFE).- Los países del grupo BRICS cerraron este jueves su XVI cumbre en la ciudad rusa de Kazán con un llamamiento a encontrar una solución urgente a la guerra en Gaza, reunión en la que la ONU fue muy criticada por su inacción ante los ataques de Israel.

«Las acciones militares que estallaron hace un año en Gaza se han propagado al Líbano (…), el nivel de confrontación entre Israel e Irán también ha aumentado drásticamente. Todo esto recuerda a una reacción en cadena y coloca a Oriente Medio al borde de una guerra a gran escala», advirtió Vladímir Putin, presidente ruso.

Putin estimó en más de 40.000 los muertos en la Franja de Gaza, «en su mayoría civiles» y abogó por corregir la injusticia histórica que sufre el pueblo palestino, lo que consideró «la garantía de la paz» en Oriente Medio.

JUST IN: 🇷🇺 Russian President Putin says the entire Middle East is on the brink of disaster.

«The humanitarian situation is also exacerbated. The number of displaced persons and refugees is more than 1,000,000 people.

The infrastructure, residential areas, hospitals, schools,… pic.twitter.com/hgE84DznyL

— BRICS News (@BRICSinfo) October 24, 2024

Consenso sobre alto el fuego

También el mandatario chino, Xi Jinping, aprovechó su discurso ante los países del Sur Global para pedir un alto el fuego en Gaza.

«Tenemos que seguir promoviendo un alto el fuego en la Franja de Gaza lo antes posible, reiniciar la ‘solución de dos Estados’ y evitar la propagación de la guerra en el Líbano», afirmó.

JUST IN: 🇨🇳 Chinese President Xi Jinping calls on BRICS to defend peace and achieve common security around the world. pic.twitter.com/Ym2ghQtW7q

— BRICS News (@BRICSinfo) October 24, 2024

Se sumó a estos llamamientos el líder de otro país miembro de los BRICS, el presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa, quien abogó por una «solución duradera» para Gaza.

«Sudáfrica está preocupada por la agresión militar de Israel contra el pueblo de Gaza, que hemos calificado de genocidio», afirmó.

Abás denuncia genocidio y limpieza étnica

La reunión de los BRICS contó este jueves con la presencia del líder palestino, Mahmud Abás, quien no dudó en acusar a Israel de «una guerra destructiva, el genocidio y la limpieza étnica» en los territorios ocupados.

En presencia del secretario general de la ONU, António Guterres, aseguró que el pueblo palestino sufre actualmente la mayor catástrofe humanitaria desde la fundación del Estado de Israel en 1948.

Horas después, durante un encuentro bilateral con Putin, Abás agradeció a Rusia por su apoyo al pueblo palestino y aseguró que este «jamás» se marchará ni de Gaza ni de Cisjordania.

Críticas a la ONU

Muchos de los asistentes a la reunión de los BRICS+ no escatimaron también en críticas a la ONU por su incapacidad de parar la guerra en Oriente Medio.

El presidente de Irán, Masud Pezeshkian, aseguró ante los BRICS que Naciones Unidas no pudo sofocar el fuego de la guerra en la región.

«El fuego de la guerra sigue ardiendo en la palestina Franja de Gaza y en las ciudades libanesas, y las instituciones y estructuras internacionales encabezadas por el Consejo de Seguridad de la ONU, fuerza impulsora de la paz y la seguridad internacionales, no son capaces de apagar el fuego de esta crisis», denunció.

Pezeshkian insistió en que «muchas estructuras y mecanismos internacionales (…), como el Consejo de Seguridad de la ONU, el FMI y las organizaciones de derechos humanos, han perdido su eficacia.

Declaraciones con las que coincidió el mandatario venezolano, Nicolás Maduro, también presente en la cita de los BRICS.

«Cada vez que cae un misil de alta precisión sobre un edificio de apartamentos en Gaza y mata a hombres, mujeres y niños, cada vez que cae un misil sobre Beirut o sobre el sur del Líbano, esos misiles incendian y destruyen el sistema de Naciones Unidas», aseguró Maduro.

En medio de las críticas, el secretario general de las Naciones Unidas abogó por un «inmediato cese del fuego» en Gaza y la paz en todos los rincones del mundo.

«Necesitamos paz en todas partes. Necesitamos paz en Gaza con un inmediato cese del fuego y una inmediata e incondicional liberación de todos los rehenes», dijo Guterres.

We need a ceasefire in Lebanon – as we need a ceasefire in Gaza and the immediate release of all hostages.

Escalation after escalation is leading to the unimaginable for the people of the region. pic.twitter.com/YhwLkSbXzV

— António Guterres (@antonioguterres) October 24, 2024

También consideró necesaria la distribución «efectiva» de ayuda humanitaria y hacer progresos «irreversibles» para «poner fin a la ocupación» israelí e implementar la solución de los dos Estados.

Todos quieren paz en Ucrania

Guterres también llamó a la paz en Ucrania, «una paz justa en línea con la Carta de Naciones Unidas, el derecho internacional y las resoluciones de la Asamblea General».

A este respecto, el jefe del Kremlin admitió este jueves que todos los asistentes a la cumbre de los BRICS quieren que la guerra termine lo más pronto posible.

«Todos están centrados en que el conflicto (en Ucrania) acabe lo antes posible y preferiblemente de manera pacífica», reconoció el anfitrión.

Putin insistió en que no se cierra a las negociaciones, pero estas, dijo, deben obligatoriamente tener en cuenta «la realidad sobre el terreno».

Tras organizar más de 200 eventos en el marco de su presidencia de los BRICS, Rusia cederá el testigo a Brasil, otro de los miembros fundadores del grupo creado en 2006.

Editado por Sandra Municio

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Auditores europeos dan el visto bueno a las cuentas de 43 agencias de la UE en 2023

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Bruselas (EuroEFE).- El Tribunal de Cuentas de la Unión Europea dio este jueves su visto bueno a los ingresos y gastos efectuados por las 43 agencias comunitarias en 2023, aunque amonestó a cuatro de ellas por haber efectuado pagos irregulares y advirtió de que los errores se concentran en la contratación pública.

Las tres agencias de la UE con sede en España que fueron auditadas recibieron un aprobado sin reservas: la Oficina Europea de Propiedad Intelectual (EUIPO), con sede en Alicante 8este) la Agencia Europea para la Salud y Seguridad en el Trabajo (EU-OSHA), en Bilbao (norte), y la Agencia Europea de Control de la Pesca (EFCA), en Vigo (noroeste).

Las agencias de la UE, repartidas en 23 Estados miembros, se encargan de tareas técnicas, científicas o reguladoras, emplean a 16.000 personas, casi una quinta parte de todo el personal comunitario, y el año pasado gestionaron un presupuesto de 4.700 millones de euros.

📢 New Special Annual Report 🌍 EU agencies: problems with procurement errors persist in 2023

🔗 Read the full report 👇

— European Court of Auditors (@EUauditors) October 24, 2024

Tras auditar las cuentas de ese ejercicio, el Tribunal dio su visto bueno para las 43 agencias aunque emitió una opinión con reservas por el lado del gasto para el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología, la Autoridad Laboral Europea (ALE), la Agencia para la Ciberseguridad (ENISA), y la Agencia para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA).

En el caso del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología esto se debió a unos pagos en subvenciones irregulares que ascendieron a 12,2 millones de euros, mientras que en las otras tres la amonestación estuvo motivada por irregularidades en la contratación pública o la ejecución de contratos.

Esto llevó a un gasto irregular de 1,6 millones de euros por parte de ALE, de 1,8 millones de euros en ENISA y de 12,6 millones en eu-LISA.

Errores en contratación pública y pagos atrasados

Pese a que en general la gestión financiera de las agencias es buena, el Tribunal siguió detectando errores en la contratación pública, según el miembro responsable del informe, François-Roger Cazala, quien llamó a «mejorar los procedimientos para adjudicar y ejecutar contratos garantizando el pleno cumplimiento de las normas».

Asimismo, detectaron insuficiencias en los sistemas de gestión y control, como falta de controles adecuados antes de autorizar las operaciones, deficiencias en la delegación de facultades o en la separación de funciones.

Consideran además que algunas agencias deberían mejorar el cumplimiento de los plazos de pago, ya que han detectado un «elevado volumen» de retrasos en algunas de ellas que, si bien no ha llevado a pagar un importe «significativo» de intereses de demora, podría ser perjudicial para su reputación.

Agencias en España

En esta línea van las observaciones que el Tribunal ha hecho a las agencias con sede en España, que no cuestionan, sin embargo, el aprobado a sus cuentas.

En el caso de la EUIPO, la segunda agencia más importante de la UE en número de trabajadores (1.200), los auditores califican de irregulares pagos de 2.700 euros vinculados a un contrato de servicios de viajes que ya en 2022 habían considerado irregular por adjudicarse sin anuncio; y detectaron que en un contrato de servicios informáticos licitado este año no se cumplieron los criterios de selección, aunque no afectó al resultado.

En la Agencia de Seguridad en el Trabajo, los auditores observaron que se habían firmado tres contratos sucesivos sin anuncio de licitación con un único proveedor cuya admisibilidad era «dudosa», por lo que los pagos asociados, que en 2023 ascendieron a 67.100 euros, fueron irregulares.

Asimismo consideraron que, al adjudicar dos contratos para servicios casi idénticos cuyo valor rozaba el máximo permitido para la adjudicación directa (15.000 euros), la agencia había infringido las normas que prohíben fraccionar contratos, de modo que los pagos de 29.700 euros fueron irregulares.

La EU-OSHA se situó además entre las agencias con más pagos atrasados, concretamente el 13 %, y prorrogó el 29 % de sus créditos del ejercicio para 2024, lo que a juicio del Tribunal pone de manifiesto «problemas estructurales en el proceso presupuestario y en el ciclo de ejecución».

Los auditores llegaron a la misma conclusión en la Agencia para el Control de la Pesca, que prorrogó un 25 % de sus créditos. Además detectaron pagos irregulares de 257.300 euros ligados a un contrato marco para servicios de organización de eventos.

Editado por Sandra Municio

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La UE considera que se debe «redoblar» los esfuerzos para combatir los discursos de odio en internet

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Bruselas (EuroEFE).- La Comisión Europea (CE) afirmó este jueves que, a pesar de que la Ley de Servicios Digitales (DSA) es «una base» para combatir el discurso de odio en internet, se deben «redoblar los esfuerzos» para que los jóvenes «sean más resilientes a las opiniones extremas».

«La incitación al odio por internet lleva a la polarización y a la radicalización, y, en muchos casos, se acaba con ataques violentos», dijo el comisario europeo de Agricultura y Desarrollo Rural, Janusz Wojciechowski, en un debate sobre el abuso de las nuevas tecnologías para manipular y radicalizar a los jóvenes celebrado en la Eurocámara.

«Hemos visto cómo se abusa de las nuevas tecnologías para fomentar este tipo de abuso, los jóvenes son los más expuestos y tenemos que ayudar a que sean más resilientes a las opiniones extremas», añadió el comisario.

En virtud de la DSA, las autoridades nacionales deben otorgar competencias y nombrar coordinadores nacionales de servicios digitales para que cooperen con la Comisión Europea a la hora de asegurar que las grandes plataformas cumplen con la normativa.

Esta normativa las obliga a una mayor transparencia sobre el funcionamiento de los algoritmos que determinan el contenido que ven los usuarios, así como a proteger a los menores.

En ese sentido, el comisario señaló que las plataformas como Tik Tok, Instagram o Snapchat «tienen que identificar y evaluar el riesgo sistémico que pueden suponer sus servicios» y que «el contenido ilegal no tiene que poder convertirse en viral con facilidad y tienen que adaptar sus algoritmos para proteger a los menores», explicó Wojciechowski.

En los últimos seis meses la Comisión ha puesto en marcha investigaciones sobre Tik Tok, Meta, e Instagram en relación con la protección de los menores.

El sector se ha comprometido a un código de conducta voluntario en relación a los discursos de odio y los firmantes tienen que revisar las notificación de discursos de odio en 24 horas y eliminar ese contenido con rapidez.

«Una versión actualizada de este código se va a integrar en la ley de servicios digitales como parte de su plan de mitigación de riesgo», afirmó el comisario.

El eurodiputado de VOX Jorge Buxadé (del grupo parlamentario Patriotas por Europa) afirmó en relación a la DSA que «jamás en la historia de Occidente el ser humano ha sido sometido a este nivel de censura y tortura intelectual».

«Seguid haciéndolo: contad lo que vivís, denunciad a los responsables y sentíos libres para expresar lo que os de la puñetera gana, la libertad de expresión es la libertad de los patriotas», subrayó en un mensaje dirigido a los jóvenes.

Por su parte, el representante de Sumar Jaume Asens (Los Verdes) contestó a Buxadé que en su partido «están en guerra con la verdad» y pidió al comisario «una legislación europea que nos proteja de la extrema derecha, de sus bulos».

«La mentira destruye la democracia, el derecho a tener información veraz y por tanto, a formarnos una opinión y poderla expresar, eso no es censura», agregó.

La DSA entró en vigor en 2024 y establece la obligación que tienen las empresas, no solo de moderar sus contenidos, sino también de retirar los que se consideren ilegales y prohíbe recopilar datos sobre raza, ideología o creencias religiosas, los anuncios dirigidos a menores o las tácticas de diseño de la interfaz dirigidas para engañar al usuario y que acepte que se rastree su información.

Editado por Sandra Municio

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