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Europa

El Consejo de Europa, preocupado por las sentencias que imponen un mínimo de clases en castellano

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El Consejo de Europea profundamente preocupado por las sentencias que imponen un minimo de clases en castellano k8h337

París (EuroEFE).- El Consejo de Europa considera que las sentencias judiciales que imponen un mínimo de clases en castellano en comunidades autónomas con lengua cooficial infringen los compromisos que España ha asumido para proteger las lenguas regionales o minoritarias.

En su informe de evaluación de España sobre la Carta Europea de Lenguas Regionales y Minoritarias, los expertos del Consejo de Europa se muestran «profundamente preocupados» por las sentencias judiciales que imponen un mínimo de clases en castellano por las «incertidumbres» que han creado sobre el uso de una u otra lengua como vehicular en la educación.

Los expertos recuerdan que España cuando suscribió esa carta -algunos países miembros como Francia no han querido hacerlo para no estar obligada a garantizar a ninguna otra lengua, aparte del francés- optó por «el máximo nivel de protección».

Eso implica que la lengua regional o minoritaria debe utilizarse como lengua vehicular para la enseñanza de las diferentes asignaturas (por ejemplo, el catalán en Cataluña), y eso con la única excepción de las clases de lengua española y de lenguas extranjeras.

Para el comité de expertos encargados de la evaluación, ese principio debe aplicarse de forma «flexible», y teniendo en cuenta que el preámbulo de la carta establece que la protección de las lenguas regionales o minoritarias «no debe hacerse en detrimento de las lenguas oficiales y de la necesidad de que se aprendan».

Es decir, que en algunas escuelas por sus circunstancias sociolingüísticas el uso del castellano como lengua vehicular en una o más asignaturas puede ser necesario para garantizar su aprendizaje.

Pero al mismo tiempo, insiste en que «fijar un porcentaje mínimo de enseñanza en castellano para cada centro escolar es claramente contrario a los compromisos aceptados por España en virtud del artículo 8 de la carta».

La polémica resurgió sobre todo con la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) que a finales de 2020 estableció que los centros escolares allí tenían que impartir un mínimo del 25 % de las clases en castellano, lo que cuestionaba en parte el modelo de inmersión lingüística en esa comunidad autónoma, en la que el catalán es la lengua vehicular.

Los expertos del Consejo de Europa cargan también contra la acción de algunas comunidades autónomas, y destaca los casos de Aragón, Baleares y la Comunidad Valenciana porque constatan allí «un deterioro de la situación» de las lenguas regionales o minoritarias con «medidas que dificultan» el cumplimiento de las obligaciones de la carta.

En términos generales, el Consejo de Europa estima que el sistema de protección de las lenguas regionales y minoritarias está «bien desarrollado» y hace notar que se pueden utilizar las lenguas cooficiales desde 2023 en el Congreso y en el Senado.

Pero sigue viendo cuestiones pendientes en la educación -como las citadas sentencias-, en la Justicia, en la Administración del Estado en algunos servicios públicos y en los intercambios transfronterizos.

Sobre la Justicia, señala que la legislación actual o la interpretación que de ella se hace «no garantiza» que los tribunales lleven a cabo los procedimientos en las lenguas cooficiales, y aunque admite que no hay datos a nivel estatal, «es bien sabido» que «casi nunca se utilizan» ni en las audiencia, ni en los dictámenes, ni en los documentos o en la correspondencia con las partes.

Es más -añaden los expertos europeos- la mayoría de las instancias judiciales «no atienden las peticiones para recibir documentación» en esas lenguas cooficiales que son el catalán, el euskera o el gallego.

El Consejo de Europa critica igualmente la situación en la Administración del Estado en las comunidades con lengua cooficial, porque la proporción de la plantilla que tiene un conocimiento para poder trabajar con ella «sigue siendo demasiado baja y muchos textos administrativos y formularios continúan estando disponibles sólo en castellano».

Para los expertos, la oferta de programas de televisión o de radio en las lenguas cooficiales es «generalmente satisfactorio», aunque no en la televisión pública estatal, donde la considera «escasa».

Pero la principal cuestión en el sector es que con la emergencia de plataformas internacionales audiovisuales, con las que algunas comunidades autónomas ya han establecido acuerdos para doblar películas y programas, el Consejo de Europa preconiza que también las autoridades estatales hagan esfuerzos.

El objetivo es que «estén mejor reflejadas todas las lenguas regionales y minoritarias habladas en el territorio español en todo tipo de medios».

El comité de expertos se muestra muy cauto sobre la controversia por llamar algunas lenguas de forma diferente en función del enfoque, en una alusión que se refiere en particular al uso del término valenciano para referirse al catalán que se habla en la Comunidad Valenciana.

Sabedor de la sensibilidad sobre esa cuestión, explica que ha decidido «adoptar un enfoque en el que el nombre de la lengua elegida y su identidad no obstaculicen la plena aplicación de la carta».

En cualquier caso, tras recordar que su mandato es evaluar si todas las lenguas protegidas por ese texto internacional reciben la protección sobre la base de los compromisos de España, reconoce que «le preocupan las situaciones en las que una lengua con dos nombres diferentes crea problemas para la protección de la lengua».

Editado por Sandra Municio

Más información:

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Bruselas (EuroEFE).- La comisión de Peticiones de la Eurocámara aprobó este martes un informe promovido por eurodiputados de partidos conservadores que pide a las autoridades catalanas y españolas que aseguren en las escuelas de Cataluña el mismo trato al castellano …

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Europa

Alemania rechaza la idea de crear ‘centros de retorno’ de migrantes fuera de la UE

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Bruselas (EuroEFE).- El canciller alemán, Olaf Scholz, dijo este jueves que la creación de centros de migrantes fuera de la UE, como los que Italia gestiona en Albania, no tienen sentido en el caso de «un país tan grande como Alemania», después de que España expresara también su rechazo a la idea de externalizar de esa forma el control migratorio y las deportaciones.

«El año pasado llegaron a Alemania más de 300.000 inmigrantes irregulares» y conseguir que no lleguen «unas 2.000 personas, es muy poco«, aseguró Scholz en declaraciones a la prensa a su llegada a la cumbre que los líderes europeos celebran este jueves y viernes en Bruselas.

«Está claro que cuando se miran las cifras, conceptos que representan unas pequeñas gotas, no son la verdadera solución para un país tan grande como Alemania«, recalcó el canciller.

La cuestión migratoria centrará gran parte de las discusiones de los jefes de Estado y Gobierno de los Veintisiete en esta cumbre, después de que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, propusiera a esos líderes «extraer lecciones» del acuerdo entre Italia y Albania y desarrollar «centros de retorno» de migrantes irregulares fuera del territorio comunitario.

Scholz dijo que su país, que ha establecido controles en sus fronteras interiores, «ha tenido en los últimos meses una reducción de casi el 50 % de peticiones de asilo, respecto al año anterior», y pidió a sus socios europeos que se centren en aplicar el Pacto de migración y asilo que adoptaron el pasado mes de mayo.

También dijo que hay que aumentar las devoluciones de inmigrantes a terceros países, y en este sentido, señaló que Alemania ha organizado ya viajes a Afganistán, a donde van a enviar más migrantes en el futuro.

El canciller alemán también defendió la necesidad de permitir la llegada de inmigrantes indocumentados para contribuir al crecimiento económico, así como garantizar «la protección de quienes la necesitan».

Oposición de España

El Gobierno de España también dejó claro el martes que está «en contra» de esa idea, y pidió apostar en cambio por una aplicación «humanitaria y solidaria» del Pacto de Migración y Asilo de la UE.

La portavoz del Gobierno de España, Pilar Alegría, dijo en una rueda de prensa que el Ejecutivo español intenta promover vías de migración regulares y seguras y trabajar con los países de origen y tránsito, en contra de «las mafias que trafican con personas», políticas que -aseguró- «están funcionando» y que han conseguido «frenar el 40 por ciento de las salidas irregulares desde estos países».

España es uno de los países de la UE con mayor presión migratoria, en especial en la ruta desde la costa africana a las islas atlánticas de Canarias, a las que de enero a septiembre llegaron más de 30.800 migrantes irregulares, prácticamente el doble que el año pasado en el mismo periodo, según datos oficiales.

El acuerdo migratorio de Italia con Albania, en el que Von der Leyen ha pedido inspirarse, ha empezado a ponerse a prueba tras la llegada este miércoles a territorio albano de los 16 primeros migrantes destinados a internarse en los centros de detención que el Gobierno italiano ha levantado en ese país balcánico.

No obstante, cuatro de esos migrantes ya están de regreso a Italia, dos de ellos por ser menores y otros dos por su condición de vulnerabilidad, confirmaron este jueves a EFE fuentes de Interior del Gobierno de Italia, donde la oposición ha criticado el elevado coste de ese sistema y las posibles vulneraciones de los derechos de los indocumentados.

Editado por Lucía Leal

Más información:

La migración adquiere protagonismo en una cumbre europea preocupada por Ucrania y Oriente Medio

Los líderes de la UE se reúnen este jueves para tratar los conflictos de Oriente Medio y Ucrania, pero el debate migratorio irrumpe con fuerza con la propuesta de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, de reflexionar sobre «fórmulas innovadoras», como los centros para la identificación y retención de migrantes ilegales en terceros países.

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Europa

El alto el fuego «no resuelve nada» en Oriente Próximo, según Praga

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Madrid (EuroEFE).- En la edición de este jueves de Las Capitales, destacamos: El alto el fuego «no resuelve nada» en Oriente Próximo, según diplomático checo; polémico comienzo del «modelo ítalo-albanés» de deportaciones, y la oposición polaca rechaza la estrategia migratoria de Tusk.

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PRAGA

El alto el fuego «no resuelve nada» en Oriente Próximo, según diplomático:

Un alto el fuego inmediato en el conflicto entre Israel y Líbano «no resuelve nada» y sólo allanaría el camino para más violencia, aseguró el diplomático checo Tomáš Pojar, en una entrevista con Euractiv.cz.

Las declaraciones de Pojar reflejan la firme postura proisraelí de Praga, después de que el país centroeuropeo decidiera recientemente bloquear una declaración conjunta de la UE que pedía un alto el fuego en Líbano.

«¿Creen que se tomará en serio a la UE en el mundo cuando pida un alto el fuego? Eso no tiene sentido. Un alto el fuego no resuelve nada», comentó Pojar.

Por otro lado, el diplomático rechazó los llamamientos a un alto el fuego por parte de Israel en Gaza, lo cual, en su opinión, daría a las organizaciones terroristas la oportunidad de reagruparse.

«Veamos lo que significaría un alto el fuego. Significaría que Hezbolá o Hamás se recuperarían mucho más rápidamente, se rearmarían mucho más deprisa y se produciría una guerra mucho mayor mucho antes», señaló el alto funcionario. LEER MÁS

(Aneta Zachová, Dávid Pásztor | Euractiv.cz)

BERLÍN

La oposición alemana carga contra Scholz sobre la política migratoria:

La oposición alemana de derechas (CDU/PPE) y de ultraderecha (Alianza por Alemania/AfD) cargó duramente este miércoles en el parlamento contra el canciller, Olaf Scholz, por la política migratoria de Berlín, un día antes del Consejo Europeo de Bruselas de este jueves y mañana, viernes, centrado en ese complejo reto.

„Herr @Bundeskanzler, auf der Tagesordnung des Europäischen Rates morgen steht als Punkt 1: #Migrationskrise in #Europa. Dazu haben Sie in Ihrer #Regierungserklärung kein Wort gesagt, sondern nur zu Themen gesprochen, die ausschließlich innenpolitisch motiviert waren.“ ™ #Merz

— Friedrich Merz (@_FriedrichMerz) October 16, 2024

El líder de la CDU, Friedrich Merz, aseguró ante el Bundestag que Scholz tiene su mente sólo en la campaña de su partido, el socialdemócrata SPD (S&D), de cara a las  elecciones nacionales. LEER MÁS

(Nick Alipour Euractiv/Euractiv-Berlín)

ROMA

Polémico arranque del “modelo ítalo-albanés” de gestión migratoria:

Albania recibió este miércoles el primer grupo de inmigrantes irregulares enviados en barco por Italia, en el marco del controvertido “modelo ítalo-albanés” para externalizar la gestión de los flujos migratorios fuera del territorio de la UE.

Tras dos días de travesía, el buque Libra de la marina italiana llegó al puerto albanés de Shengjin con 16 migrantes procedentes de Egipto y Bangladesh rescatados por las autoridades italianas.

Se trata del primer traslado en el marco del nuevo sistema italiano de gestión de la migración impulsado por la primera ministra italiana, Giorgia Meloni (Fratelli d’Italia/ECR).

Punto stampa da Bruxelles pic.twitter.com/A2JuHK1c4O

— Giorgia Meloni (@GiorgiaMeloni) October 16, 2024

No obstante, la operación comenzó con graves problemas: dos de los inmigrantes son menores de edad y deberán regresar a Italia, según informan medios locales.

Tras la operación de registro, los inmigrantes esperarán el resultado de su solicitud de asilo en un segundo centro en la localidad albanesa de Gjader, donde se ha instalado un centro de recepción con 880 plazas, y un centro de repatriación con  144 plazas para quienes su solicitud sea rechazada, a la espera de ser deportados si sus países de origen aceptan acogerlos de vuelta. LEER MÁS

(Alessia Peretti | Euractiv.it)

VARSOVIA

El PiS polaco rechaza la nueva política de asilo de Tusk:

El partido polaco Ley y Justicia (PiS/ECR), en la oposición, reiteró este miércoles su rechazo a la nueva estrategia migratoria impulsada por el primer ministro del país, Donald Tusk, que incluye una suspensión temporal del derecho de asilo.

El presidente polaco, Andrzej Duda (PiS), expresó sus reticencias con la nueva estrategia de Varsovia en la materia.

Un día después del primer aniversario de las elecciones parlamentarias en las que el PiS perdió el poder frente a la coalición de partidos pro-UE encabezada por Tusk (PPE/S&D/Renovar Europa), Duda se dirigió al parlamento para exponer su visión de la situación del país.

Ruszamy ze zbiórką podpisów pod referendum ws. sprzeciwu wobec przyjmowania nielegalnych migrantów! Poprzyjcie nasz wniosek, przyjdźcie do biur poselskich PiS lub wydrukujcie formularz z naszej strony i sami zbierajcie podpisy.

Razem zadbajmy o bezpieczeństwo Polski!… pic.twitter.com/SCPLs6RjCz

— Mariusz Błaszczak (@mblaszczak) October 16, 2024

Elogió al gobierno de Tusk por haber dado continuidad a algunas de las políticas iniciadas por el PiS, entre ellas una línea más dura en política migratoria con un refuerzo de los controles fronterizos, entre otras medidas.

«Me satisface que el gobierno del primer ministro Donald Tusk y las fuerzas en el gobierno se hayan unido con quienes defienden las fronteras», comentó Duda en referencia, entre otras medidas, a los controles reforzados de Polonia en la frontera con Bielorrusia. LEER MÁS

(Aleksandra Krzysztoszek | Euractiv.pl)

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AGENDA:

UE/Migración: Consejo Europeo en Bruselas centrado, entre otros temas, en la guerra de Ucrania, el conflicto en Oriente Próximo y la crisis migratoria en el sur de Europa.

UE/Comercio/China: reunión informal de ministros de Comercio de la UE centrada entre otros temas en las relaciones comerciales del bloque con los países de la ASEAN y con China

CE/PPE: La Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, participa en la Cumbre del PPE en Bruselas, previa al Consejo Europeo.

CE/Economía: El Comisario de Economía, Paolo Gentiloni, asiste en Nueva York a la reunión de embajadores del G77 de la ONU

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Editado por Fernando Heller

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Europa

Borrell advierte de las consecuencias para Europa de una hipotética guerra total de Irán e Israel

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Bruselas (EuroEFE).- El alto representante de la Unión Europea (UE) para Asuntos Exteriores, Josep Borrell, advirtió este miércoles de las consecuencias que tendría una hipotética guerra entre Irán e Israel, y también lamentó que los Veintisiete hayan tardado demasiado en aceptar dar a Ucrania determinadas capacidades de defensa, como los aviones de combate.

«Si por accidente o por voluntad fuera a haber una guerra total entre Israel e Irán, entonces las consecuencias serían todavía más fuertes para todos nosotros», declaró el político español en la Conferencia de Seguridad y Defensa Europea que se celebra hoy en Bruselas.

Borrell recalcó que el entorno de seguridad de Europa «ha cambiado dramáticamente» entre la invasión rusa a gran escala de Ucrania y el conflicto en Oriente Medio.

Recordó el conflicto iniciado con el «ataque terrorista de Hamás (el 7 de octubre de 2023), seguido del ataque de las Fuerzas de Defensa de Israel, fuerzas israelíes contra Gaza y después Líbano y ahora represalias de un lado y otro entre Irán e Israel».

Si la coyuntura empeora «implicando instalaciones nucleares, de producción de petróleo, quizá con tropas sobre el terreno en la guerra en Líbano, entonces la situación de seguridad de Europa sería realmente peligrosa», comentó.

Además, se refirió a otros conflictos como Sudán y el Sahel, y dijo que Europa está «rodeada de un arco de fuego desde Gibraltar hasta el Báltico».

En cuanto a la guerra en Ucrania, Borrell lamentó que la Unión Europea haya necesitado tanto tiempo para decidir si entregaba a Kiev aviones de combate, tanques Leopard o sistemas Patriot.

«Cada vez que incrementamos la naturaleza de nuestro apoyo, pasamos meses debatiendo, haciendo (al final) lo que se propuso al principio. Y esto es algo de lo que me siento culpable. Deberíamos haber hecho lo mismo más rápido», expuso, y añadió que ese retraso «se ha medido en vidas».

«Si hubiéramos sido más enérgicos desde el principio, proporcionando a Ucrania las armas que al final le dimos, quizá la guerra fuera diferente», comentó Borrell, quien mencionó que ahora se debate si se permite a Kiev atacar a Rusia dentro del territorio de ese país con las armas donadas.

Dijo creer que se ha hecho mucho en el apoyo a Ucrania, «pero quizá demasiado lentamente».

«Para el futuro, esta lección se tiene que aprender. Si quieres apoyar a alguien que afronta una guerra, pon desde el principio todas las capacidades que necesita y que estás preparado para proporcionar», explicó, y dijo que el apoyo militar de la UE a Ucrania en la actualidad no está al nivel adecuado.

🔴 Follow keynote speech by HR/VP @JosepBorrellF at the European Defence and Security Conference. ↓ https://t.co/LGhb9eFSUw

— European External Action Service – EEAS 🇪🇺 (@eu_eeas) October 16, 2024

También dijo que el excomisario europeo de Mercado Interior Thierry Breton hizo «un trabajo extraordinario» para incrementar la capacidad de producción de munición de la industria de defensa europea.

Recordó que a través del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz con el que la UE ha financiado el envío de armas a Ucrania desde la invasión de 2022 ya se ha entregado a Kiev apoyo militar por valor de 42.000 millones de euros. Añadió que antes de fin de año la cifra habrá llegado a los 45.000 millones.

También avisó de que la implicación de Estados Unidos en la seguridad europea se está volviendo «más y más incierta».

Financiación de la defensa europea

Sobre el incremento de la financiación de la defensa europea, dijo que si no se puede esperar al próximo presupuesto plurianual que comienza en 2028, se debería recurrir a la emisión de deuda conjunta por parte de la UE.

«¿Podemos esperar al próximo presupuesto plurianual, en 2028? ¿Podemos esperar cuatro años? No lo creo. Si no podemos esperar al próximo presupuesto plurianual, deberíamos anticipar recursos emitiendo deuda europea, como hicimos en 2020 en respuesta al covid», comentó.

Detalló que una posibilidad sería emitirla para financiar un esfuerzo militar en apoyo a Ucrania que obligue al presidente ruso, Vladímir Putin, a sentarse en la mesa de negociación para terminar la guerra. Afirmó que esa es una posibilidad que permitirían los actuales tratados europeos.

«Podemos y deberíamos ir a los mercados financieros y pedir dinero para incrementar nuestro esfuerzo militar para apoyar a Ucrania», declaró.

Una segunda opción, según Borrell, sería emitir deuda común para impulsar la preparación para la defensa y financiar mejor las capacidades de los ejércitos europeos.

La tercera opción sería, de acuerdo con el jefe de la diplomacia comunitaria, incrementar la capacidad de la industria de la defensa y la tecnología con deuda común.

Editado por Sandra Municio

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