Europa
El potencial daño económico a la UE, clave en el rechazo del Supremo a la amnistía de Puigdemont
Madrid (EuroEFE).- El Tribunal Supremo español (TS) rechazó este lunes aplicar la ley de amnistía al expresidente catalán Carles Puigdemont en el caso de malversación de fondos públicos, al considerar que sus actos afectaron «potencialmente» a los intereses financieros de la Unión Europea (UE).
En un auto conocido este lunes, el TS rechazó que la malversación encaje en la ley de amnistía para los responsables del proceso independentista catalán ilegal de 2017, al considerar que concurren dos principios que impiden perdonar el delito de malversación por el que siguen procesados Puigdemont y dos antiguos colaboradores, todos ellos huidos de España para eludir la acción de los tribunales.
El primero es que obtuvieron un beneficio personal al sufragar el referéndum de ‘autodeterminación’ con fondos públicos, y el segundo es el posible impacto perjudicial en la UE: ambas son circunstancias que la ley dejó fuera del proceso de amnistía.
La afectación a los intereses de la UE
El juez Pablo Llarena, que investigó el caso en fase de instrucción, recuerda que en 2017 se llegó a proclamar la independencia de Cataluña, aunque Puigdemont la suspendiera a continuación.
«No es difícil aventurar que la ruptura de la integridad territorial de Europa -esa desconexión existió, aunque durara solo unos pocos segundos- encerró un grave peligro de afectación de los intereses financieros«, indica el Supremo, que ve «más que evidentes las consecuencias» que para el presupuesto comunitario podía representar la «descomposición territorial de España».
Y añade: «el debilitamiento de la fortaleza territorial de España y de la propia Unión Europea fue real. Se pusieron en riesgo las bases estructurales sobre las que se ha erigido el proyecto europeo, por más que ese peligro (…) no llegara a materializarse en una efectiva fragmentación territorial que habría tenido, sin duda, unas nefastas consecuencias recaudatorias, más que previsibles, para la UE».
El juez Llarena explicó que el concepto de intereses financieros de la UE no solo contempla el gasto de fondos europeos, sino también los ingresos adeudados al presupuesto de la Unión y, en este caso, celebrar un referéndum prohibido afectaba «a la configuración de España y a la dimensión territorial de la UE, con reflejo directo en los ingresos comprometidos por España en el presupuesto de la Unión».
Recuerda que, al proclamarse la independencia, hubo pretensión de que los catalanes pasaran a tributar en una Hacienda propia, y cuestiona que la ley pueda obligar a un juez a archivar una causa en dos meses, sin que se aborde una investigación sobre la procedencia de los fondos que, hasta ahora, era irrelevante acreditar si eran o no europeos.
La Sala asume que esa afectación fue «potencial» pero -subraya- «no por ello desdeñable» a efectos de interpretar la ley y decide no amnistiar la malversación porque lo que excluye el perdón «es la potencialidad para lesionar intereses financieros», y «no la efectiva lesión».
Puigdemont, que ejerció como eurodiputado en la última legislatura del Parlamento Europeo, reaccionó a la noticia con una publicación en la red social X que decía «la Toga Nostra«, en una alusión velada a la mafia siciliana.
La Toga Nostra
— krls.eth / Carles Puigdemont (@KRLS) July 1, 2024
La financiación del ‘procés’
Por otra parte, el Supremo concluye que los líderes independentistas desviaron fondos públicos en beneficio propio, ya que «endosaron» los gastos del referéndum independentista inconstitucional del 1 de octubre de 2017 a la administración pública catalana.
Es decir, emplearon dinero de todos los ciudadanos al servicio de «sus fines, que eran también particulares».
El Supremo se acoge al artículo de la ley que prohíbe amnistiar la malversación en los casos en los que el «propósito» haya sido «obtener un beneficio personal de carácter patrimonial«, al considerar que los implicados «hicieron con el patrimonio ajeno que les estaba confiado lo que no pudieron o no quisieron hacer con su patrimonio».
Dispusieron de «fondos públicos de la Generalitat (administración catalana)» para sufragar su proyecto independentista en lugar de pagarlo de su bolsillo, cargando al dinero de los «contribuyentes el coste de unas iniciativas o apetencias personales que ellos mismos dirigían y desplegaron», según el Supremo.
Llarena argumenta que, para que exista un beneficio personal, no es preciso que haya un aumento material de los activos patrimoniales, sino que este debe entenderse «como cualquier aprovechamiento, rendimiento o ventaja».
Y en este caso, alega, el provecho obtenido «era radicalmente personal» porque aprovecharon sus responsabilidades en el gobierno regional de Cataluña para evitar asumir el «coste inherente a sus iniciativas personales».
Otros líderes soberanistas, como el exvicepresidente catalán Oriol Junquera, ya fueron condenados en 2019 a varios años de prisión por sedición e inhabilitados para ejercer cargo público por malversación.
El Supremo también consultó al Tribunal Constitucional sobre la validez de aplicar la ley de amnistía en el caso del delito de desobediencia por el que fueron sentenciados varios líderes independentistas.
La magistrada Ana Ferrer suscribió un voto particular discrepante por excluir de la amnistía el delito de malversación, y apoyó plantear una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).
Editado por Lucía Leal
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Europa
Se refuerzan los partidos prorrusos en Bulgaria
Sofía (Euractiv.bg / EuroEFE).- Tras la formación radical Vazrazhdane, el Partido Socialista Búlgaro (PSE) se ha convertido ya en la segunda formación filo-rusa del Parlamento del país balcánico, y no oculta sus lazos cada vez más estrechos con el Kremlin.
Ambos partidos cuentan con 57 escaños en el Parlamento búlgaro, sobre un total de 240 escaños.
Como muestra tangible de ese acercamiento, el diputado del BSP-Izquierda Unida Ivan Petkov viajó a Sochi el pasado domingo para participar en el primer foro dedicado a «construir una relación entre los países BRICS y los países europeos».
El diputado búlgaro también se reunió con el ex presidente ruso Dmitri Medvédev, quien mantiene una posición abiertamente hostil con Estados Unidos y la Unión Europea.
«Todos los representantes de Europa mantuvimos una reunión por separado con el ex presidente y primer ministro de Rusia, actualmente vicepresidente del Consejo de Seguridad de la Federación Rusa, Dmitri Medvédev. En la reunión se debatieron los problemas que tienen los países europeos, así como las oportunidades de cooperación en un futuro próximo, tanto con Rusia como con los países BRICS», añadió.
Por otra parte, informó de que a la reunión con Medvédev en la Villa Olímpica Sirio, cerca de Sochi, asistió «gran número de representantes de los parlamentos de Alemania, Eslovaquia, Italia, Serbia, Grecia, República Checa, Francia, Inglaterra, así como numerosos diputados del Parlamento Europeo».
A pesar de que Euractiv.bg pidió información al Partido Socialista Búlgaro sobre la visita de Petkov a Rusia, no recibió respuesta.
«El foro brindó la oportunidad no sólo de un debate general, sino también de conversaciones privadas entre las delegaciones de los distintos países. Soy el único participante de Bulgaria», subrayó Petkov.
El foro de Sochi se centró en el debate sobre «Los BRICS y Europa en el contexto de la reestructuración geopolítica a gran escala» y «El papel de los BRICS y los países europeos en la construcción de un orden económico mundial más justo y mutuamente beneficioso».
Unos días antes de la visita a Sochi, Petkov organizó un encuentro público con la embajadora rusa en Sofía, Eleonora Mitrofanova, en un club del BSP en la segunda ciudad más grande de Bulgaria, Plovdiv.
«Hermandad» entre Rusia y Bulgaria
«Por mucho que se empeñen nuestros actuales socios internacionales, no podrán destruir nuestras tradiciones centenarias, y el pueblo búlgaro seguirá apoyando a la Federación Rusa como a su hermano», declaró Petkov durante la reunión en Plovdiv.
El BSP es uno de los partidos del Parlamento con el cual la formación de centro-derecha GERB del ex primer ministro búlgaro Boiko Borissov (PPE) ha explorado la posibilidad de formar una mayoría de gobierno.
A principios de esta semana, el servicio de contrainteligencia búlgaro (SANS) recibió un “chivatazo” acerca de que el consulado ruso cerrado en Varna operaba ilegalmente desde la sede del BSP en esa ciudad.
Los socialistas búlgaros son la segunda formación parlamentaria que establece relaciones con el Kremlin este año. En agosto pasado, el partido radical prorruso Vazrazhdane envió su delegación a un foro de los BRICS en Moscú.
Antes de las elecciones europeas del pasado 9 de junio, una delegación de Vazrazhdane asistió a una conferencia del partido Rusia Unida, de Vladimir Putin. Tras la visita, se anunció que el partido se uniría al grupo de extrema derecha ID en el Parlamento Europeo.
Al dividirse ID en varios subgrupos en el nuevo Parlamento Europeo, Vazrazhdane decidió unirse al grupo Soberanistas, liderado por la formación “ultra” Alternativa por Alemania (AfD).
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Editado por Fernando Heller
Europa
Las regiones europeas piden nuevos fondos para las catástrofes naturales
Bruselas (EuroEFE).- El Comité de las Regiones de la Unión Europea pidió este jueves a la Comisión Europea utilizar fondos nuevos o adicionales para ayudar a las regiones afectadas por catástrofes naturales, como las inundaciones en España, y que la reacción no se base únicamente en redirigir recursos previstos para otros fines.
En una resolución aprobada con carácter de urgencia, las regiones europeas acogen «con satisfacción» las propuestas de Bruselas para flexibilizar parte de los fondos de Cohesión y agrícolas para que los gobiernos los puedan destinar a paliar los efectos de desastres naturales, pero denuncian que «no aportan fondos nuevos o adicionales» para hacer frente a la reconstrucción de las áreas afectadas.
En concreto, explican que «se limitan a promover la reasignación de los importes ya destinados» a las regiones a través de recursos como el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) o el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).
En consecuencia, instan a la Comisión Europea a proponer «con carácter de urgencia una verdadera asignación de recursos adicionales» a las regiones afectadas y ponen como ejemplo «una revisión de los planes nacionales de recuperación o reforzar las dotaciones del Fondo de Solidaridad y del Mecanismo de Protección Civil, entre otros.
El texto avisa de que las propuestas de la Comisión «pueden reducir la inversión total en las regiones», puesto que recogen la posibilidad de que las medidas de apoyo se financien al 100 % con fondos europeos (es decir, no exige a los Estados miembros que los complementen con recursos nacionales).
Ante esto, las regiones piden a los gobiernos que «garanticen la continuidad de la cofinanciación nacional» y «mantengan el nivel de inversión total previsto tal cual figuraba en los programas adoptados» para las regiones golpeadas por desastres naturales.
El Comité europeo de las Regiones subraya que estas catástrofes «están aumentando en frecuencia y gravedad», lo que obliga a que «todas las inversiones por fondos de la UE deben concebirse y ejecutarse» teniendo en cuenta este hecho.
Así, añaden que la futura Política de Cohesión para después de 2027 «debe asignar más recursos al refuerzo de la preparación y resiliencia de las regiones y municipios» del bloque a fin de que «se adapten de manera sostenible al cambio climático y sus consecuencias».
Por último, la resolución insiste en que el futuro presupuesto comunitario a largo plazo para el periodo 2028-2034 debe diseñarse de forma que garantice «la flexibilidad y agilidad de respuesta en todos los pilares y modelos de gestión», por ejemplo con un Fondo de Emergencia «más amplio» y una reserva específica para crisis que sea «flexible».
✔️ YES to a strong, flexible, and reformed #CohesionPolicy.
❌ NO to its centralisation.The #CoRplenary has adopted a package of opinions shaping Cohesion Policy after 2027.
⬇️ Explore the carousel for details.#CohesionAlliance
— European Committee of the Regions (@EU_CoR) November 21, 2024
Castilla y León pide mayor gestión autonómica de los fondos de cohesión
Por su parte, la vicepresidenta de la Junta de Castilla y León, María Isabel Blanco, pidió este jueves a la Comisión Europea que las comunidades autónomas estén «muy presentes» a la hora de distribuir los fondos de cohesión y abogó por simplificar la gestión de dicha política para una mayor efectividad de aplicación.
«Hemos pedido que en la próxima Comisión Europea, durante la distribución de los fondos de cohesión territorial, estén muy presentes las comunidades autónomas y, que tengamos la capacidad de poder distribuir esos fondos en los mecanismos que desde las autonomías consideramos necesarios e imprescindibles», señaló Blanco en declaraciones a los medios.
La Comisión que seguirá liderando Ursula von der Leyen durante los próximos cinco años quiere impulsar una reforma del presupuesto comunitario de cohesión a largo plazo para reducir el número de programas, pasando de los alrededor de 530 actuales entre estrategias regionales o sectoriales a sólo 27 planes nacionales, uno por cada Estado miembro, y condicionar el pago de fondos a la adopción de reformas.
Blanco participó este jueves en el pleno del Comité Europeo de las Regiones, donde apostó por medidas que favorezcan la eficiencia de aplicación de la política de cohesión.
«Se imponen medidas que avancen en la simplificación administrativa, en la reducción burocrática, en la unificación de distintas normas para poder desde esa colaboración interterritorial poder prestar esos servicios y colaborar de una manera más eficiente», detalló la vicepresidenta en el pleno.
En el debate celebrado en el hemiciclo también intervinieron, entre otros, la presidenta del Gobierno de Navarra, María Chivite y la directora general de Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias, Celia Alberto.
Chivite afirmó que creen en la cooperación transfronteriza y «que la política de cohesión pasa por las regiones», también incidió en que desde su gobierno van a defender que las entidades locales y regionales sigan teniendo un papel «muy activo y estratégico en la vertebración de Europa».
Además, la presidenta navarra incidió en la idea de «simplificar la burocracia y ganar en operatividad para desarrollar políticas y servicios esenciales en la ciudadanía».
En la misma línea, la política canaria señaló que desde su administración «se oponen a una mayor centralización de los fondos de la UE» ya que no aportaran valor añadido.
Además, Alberto comentó que «las regiones ultraperiféricas son fronteras externas de la UE», lo que cobra «especial visibilidad» cuando la situación política y económica de los países que rodean a estas regiones «empujan a miles de migrantes irregulares hacia estas regiones como ocurre en Canarias, Mayotte o Guayana».
«Las estrategias regionales europeas, con América Latina, Caribe, África o el Indopacífico no han integrado suficientemente esta realidad. La integración regional requiere una estrategia específica que tenga en cuenta las consecuencias de ser territorio europeos en entornos no europeos», señaló Pérez.
Editado por Sandra Municio
Europa
La UE denuncia la «escalada» de Rusia al lanzar su primer misil intercontinental contra Ucrania
Bruselas / Cracovia / Kiev / Moscú (EuroEFE).- La Unión Europea (UE) denunció este jueves como una escalada «cuantitativa y cualitativa» el lanzamiento por parte de Rusia de su primer misil balístico intercontinental contra Ucrania, mientras Polonia ponía en «alerta máxima» al comando operacional de sus Fuerzas Armadas.
«Sería todavía otro cambio cuantitativo y cualitativo en este enfoque y una clara marca de escalada«, indicó el portavoz comunitario Peter Stano durante la rueda de prensa diaria de la Comisión Europea.
Stano añadió que se trata de otra «señal clara» por parte del presidente ruso, Vladímir Putin, de su «voluntad de escalar, no de buscar la paz«.
Las fuerzas rusas lanzaron este jueves «contra fábricas e infraestructuras críticas» de la ciudad de Dnipró en el centro de Ucrania un misil balístico intercontinental, el primero en esta guerra, además de otros tipos de misiles, según informó la Fuerza Aérea ucraniana.
Zelenski: Rusia usa a Ucrania «como campo de pruebas»
Tras el lanzamiento del misil ruso, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, denunció este jueves que Putin «está utilizando Ucrania como campo de pruebas» de su armamento.
«Hoy se utilizó un nuevo misil. Todas las características, la velocidad, la altura, son las de un misil balístico intercontinental. Hay una evaluación en marcha», dijo el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski.
Zelenski denunció que Putin «está utilizando Ucrania como campo de pruebas» de su armamento al lanzar ese misil, que según dijeron fuentes militares a la publicación Ukrainska Pravda, se trata de un RS-26 Rubezh, de alcance medio y que nunca había sido utilizado antes en el campo de batalla.
«Nula disposición a la paz»
El portavoz del servicio exterior de la UE indicó que están siguiendo esas informaciones y lamentó que «últimamente no han faltado escaladas en el conflicto por parte de Putin«.
Recordó que desde el inicio de la invasión de Ucrania en febrero de 2022, Rusia contribuyó a impulsar una crisis alimentaria por las restricciones a la exportación de grano ucraniano, una crisis energética «jugando con el hambre y el invierno» y atacando infraestructura civil, y dando «claras señales de aterrorizar a la población«.
Igualmente, se refirió a la retórica nuclear que ha utilizado Putin al adaptar la doctrina atómica del país o «alistando a soldados norcoreanos en suelo europeo«, en alusión a las más de 10.000 tropas que han llegado a Rusia para combatir contra las fuerzas ucranianas.
«Solo sabemos que esto es irresponsable, una amenaza global a la seguridad no solo de Europa sino de todo el mundo», comentó.
Según dijo, «cada paso que da Putin es una señal para los ucranianos, europeos, estadounidenses y el conjunto de la comunidad internacional de que es un agresor impredecible, que por cierto es buscado por la Corte Penal Internacional por posibles crímenes de guerra«.
«Y es una señal también de lo que piensa sobre la escalada y la paz (…) Una señal de su disposición a alcanzar la paz, que es nula«, concluyó.
El ataque contra Dnipró se produce después de que Estados Unidos, España, Italia y Grecia cerraran el miércoles las puertas de sus embajadas en Kiev ante el peligro de un ataque masivo ruso contra territorio ucraniano, aunque la legación estadounidense reabrió sus puertas este jueves.
Además, llega después de una serie de ataques rusos contra infraestructura energética que han dejado a la central nuclear de Zaporiyia, ocupada por Moscú desde el comienzo de la guerra, está «al borde del apagón«, dado que está «conectada al sistema ucraniano por una sola línea de transmisión», denunció este jueves en las redes sociales el Ministerio de Energía de Ucrania.
Rusia actualizó su doctrina nuclear esta semana para poder responder con armas de esa naturaleza ante un ataque convencional, después de que EE.UU. levantara las restricciones a Ucrania para poder atacar con sus misiles de largo alcance ATACMS objetivos en territorio ruso, a hasta 300 kilómetros de distancia de la frontera ucraniana.
Rusia acusa a EE.UU. de escalada
Moscú informó este lunes del primer ataque ucraniano en su territorio con esos misiles balísticos fabricados en EE.UU., de los que -de acuerdo con el Ejército ruso- cinco fueron derribados y los fragmentos de un sexto impactaron en el recinto de una instalación militar en la región fronteriza de Briansk.
«Tiene lugar una nueva escalada. La postura de la administración saliente (en Estados Unidos) es muy irresponsable. Sigue echando leña al fuego del conflicto», dijo este jueves Dmitri Peskov, portavoz presidencial, en una rueda de prensa.
El Ministerio de Defensa de Rusia aseguró además este jueves que sus defensas antiaéreas han derribado dos misiles de largo alcance Storm Shadow, suministrados por el Reino Unido y que Ucrania habría utilizado también por primera vez.
Putin aún no ha reaccionado públicamente a estos dos ataques, aunque ha advertido que el empleo de misiles de largo alcance contra territorio ruso significará que la OTAN y EE.UU. «están en guerra con Rusia«.
Polonia pone en «alerta máxima» a sus Fuerzas Armadas
Moscú advirtió además este jueves de que la base estadounidense de defensa antimisiles en la localidad polaca de Redzikowo «hace tiempo que se agregó a la lista de objetivos prioritarios para su posible destrucción«, en palabras de la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, María Zajárova.
Lo dijo poco después de que el Comando Operacional de las Fuerzas Armadas de Polonia informara en un comunicado de la activación de «todas las fuerzas y recursos» disponibles, incluyendo «cazas de combate, sistemas de defensa aérea, terrestre y de reconocimiento por radar», que han pasado al «estado de alerta máxima» tras los últimos ataques rusos en Ucrania.
El mensaje, publicado en las redes sociales del órgano militar polaco, subrayó la gravedad de la situación y comunicó que «debido a otro ataque de la Federación de Rusia a objetos ubicados, entre otros, en el oeste de Ucrania, aviones polacos y aliados han comenzado a operar en nuestro espacio aéreo«.
Como medida de precaución, el Comando Operacional polaco decretó la activación de un número indeterminado de escuadrillas de cazas, para «garantizar la seguridad en las zonas limítrofes» de Polonia con Ucrania «en peligro» de ser alcanzadas por misiles disparados contra ese país, tal como ha ocurrido en varias ocasiones desde que comenzó la guerra.
El Comando Operacional polaco aseguró que todas sus «fuerzas y recursos subordinados están completamente preparados para una respuesta inmediata«.
El mes pasado, el ministro de Asuntos Exteriores polaco, Radosław Sikorski, afirmó que Polonia y otros países limítrofes con Ucrania están «obligados» a derribar los misiles rusos antes de que entren en su espacio aéreo, aunque el propio ministerio aclaró posteriormente que la declaración de Sikorski era una opinión personal y no la postura oficial del Gobierno.
Polonia inauguró este mismo mes la base militar estadounidense en Radzikowo (norte), equipada con sistemas Aegis diseñados para la defensa ante misiles balísticos, que, junto a unas instalaciones similares en Deveselu (Rumanía), tiene como misión detectar e interceptar misiles de crucero en territorio OTAN.
Editado por Lucía Leal
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