Bruselas / Roma (EuroEFE).- Apenas transcurridos cinco meses desde la adopción del pacto europeo de migración y asilo, los líderes de la Unión Europea (UE) se reúnen este jueves para seguir avanzando en la lucha contra la inmigración irregular a través de medidas que incluyen «fórmulas innovadoras», como los centros para la identificación y retención de migrantes en terceros países.

La migración será uno de los temas principales de la cumbre europea en la que los mandatarios de la Unión hablarán también de Ucrania y de Oriente Medio.

Aunque la UE se ha dotado del pacto migratorio, un marco para gestionar de manera previsible y ordenada las llegadas de migrantes, ese complejo paquete legislativo no comenzará a aplicarse hasta 2026, un horizonte que algunos Estados miembros ven lejano y buscan adelantar.

La propia presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo esta semana en la carta de invitación a los líderes europeos que Bruselas apoya la idea de acelerar la implementación del pacto.

«La Comisión está dispuesta a acelerar la aplicación de algunos elementos del pacto», indicó Von der Leyen, que subrayó que avanzar rápidamente en la implementación podría ayudar, entre otras cosas, a gestionar mejor los procedimientos de asilo y «cerrar lagunas» entre esos procesos y los de retorno.

Algunos países, como Francia, son «favorables» a avanzar en lo posible la puesta en marcha, «siempre que se garanticen los equilibrios» entre solidaridad y responsabilidad que asegura el pacto migratorio, indicaron fuentes diplomáticas.

Un pacto migratorio incompleto en los retornos

Pero además, Francia y otros Estados miembros consideran que el pacto migratorio «no basta como solución a los retos existentes» y debe «ser completado», en particular sobre los retornos.

«Hace falta un nuevo ladrillo legislativo», indicaron fuentes diplomáticas.

La jefa del Ejecutivo comunitario explicaba en su carta a los líderes hace unos días que solo cerca del 20 % de los nacionales de terceros países que reciben la orden de abandonar la UE, son efectivamente devueltos.

Y adelantaba que Bruselas «presentará una nueva propuesta legislativa», que será «una de las tareas inmediatas» del futuro comisario de Interior, puesto que aspira a ocupar el austríaco Magnus Brunner.

Precisamente Austria, y Países Bajos, respaldados por otros 15 países del área Schengen (España no está entre ellos), han pedido recientemente a la Comisión «facilitar y acelerar los retornos a través de un nuevo marco legal común».

Ese documento no oficial lo respaldan la República Checa, Alemania, Dinamarca, Grecia, Finlandia, Francia, Hungría, Italia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Suecia y Eslovaquia, además de Suiza y Noruega (que no están en la UE pero sí en Schengen)

Los 17 países hablaban de un «cambio de paradigma» en el proceso de retorno que imponga «obligaciones y deberes» a quienes no cooperen en los retornos y que permita sancionar a los migrantes en caso de «falta de cooperación».

Von der Leyen decía en su carta de esta semana que la propuesta legislativa sobre los retornos «definiría obligaciones claras de cooperación» para la persona que deba ser devuelta y «agilizará» el proceso de retorno.

Centros para migrantes fuera de la UE

Otra idea que en el pasado fue calificada por las ONG de polémica y que ahora parece estar ganando peso en la UE es la de los centros para migrantes fuera de la Unión Europea, como los impulsados en Albania por el Gobierno italiano de Giorgia Meloni.

«También deberíamos seguir explorando posibles caminos a seguir en lo que respecta a la idea de desarrollar centros de retorno fuera de la UE, especialmente en vista de una nueva propuesta legislativa sobre el retorno», señaló Von der Leyen en su carta, que llama a «aprender» del acuerdo entre Italia y Albania.

Precisamente este miércoles un buque de la Marina italiana llegó a Albania con los 16 primeros migrantes que Italia internará en uno de los centros de identificación y retención levantados por Roma en este país balcánico.

Las diferencias entre países sobre el tema migratorio podrían hacer que durante la cumbre europea los países no logren aprobar un texto de conclusiones, algo sobre lo que coincidieron distintas delegaciones.

«No descarto que no haya conclusiones, y que se diga solo que hubo un debate» en torno a la migración, indicaron otras fuentes.

Por otra parte, el ministro del Interior italiano, Matteo Piantedosi, aseguró este miércoles que quince países europeos han expresado su «fuerte interés» por los polémicos centros de acogida de inmigrantes construidos en territorio albanés.

«La atención reservada al proyecto por 15 países europeos y por las propias instituciones de la Unión Europea es la mayor prueba del valor experimental e innovador de esta iniciativa que pretende combatir la inmigración ilegal sin afectar a la garantía de los derechos fundamentales de las personas», aseguró el ministro durante una sesión de control en la Cámara de Diputados.

25 millones para ayudar con los retornos voluntarios

También este miércoles, la Comisión Europea anunció una financiación de 25 millones de euros para ayudar a países que lo soliciten con los retornos voluntarios de migrantes sin derecho a asilo a sus países de origen.

«Estos fondos ayudarán a los Estados miembros cuyos sistemas de retorno se encuentran bajo presión, aumentando su capacidad de desarrollo y apoyando los retornos voluntarios», informó el Ejecutivo comunitario en un comunicado.

Los países interesados tienen de plazo hasta el próximo 15 de noviembre para presentar sus solicitudes de ayuda.

Esta partida financiera saldrá del Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI) y servirá para «apoyar a los Estados miembros en los retornos voluntarios asistidos de nacionales de terceros países que no tienen derecho legal a permanecer en la UE», señaló Bruselas.

Establecer un sistema común de la Unión Europea «eficaz» para los retornos es uno de los elementos centrales del Pacto sobre Migración y Asilo, afirmó la Comisión Europea.

Y añadió que el retorno voluntario y la reintegración sostenible son componentes clave del sistema común de la UE en materia de retornos.

Michel llama a reforzar la influencia de la UE

El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, llamó a los líderes europeos a reforzar «aún más la influencia de la Unión Europea en la escena mundial» de cara a la cumbre que celebrarán este jueves.

En su carta de invitación a los jefes de Estado y de Gobierno para la cumbre de este jueves, divulgada este miércoles por su gabinete, Michel se mostró confiado en que los líderes defenderán los valores europeos y «el orden internacional basado en normas, reforzando aún más la influencia de la Unión Europea en la escena mundial».

Ucrania, con Zelenski en la sala

Un «lugar central», como en todas las cumbres desde que Rusia invadió Ucrania, tendrá este país en las conversaciones de los líderes, que escucharán de primera mano y presencialmente el «plan de victoria» del presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, con el fin de trabajar para generar «consenso» en torno a su iniciativa de paz.

Michel también espera que los Veintisiete cumplan el compromiso que asumieron en junio pasado, junto con los socios del G7, de proporcionar aproximadamente 45 mil millones de euros (50 mil millones de dólares) para fin de año para apoyar las necesidades militares, presupuestarias y de reconstrucción de Ucrania.

El ex primer ministro belga invita también a los líderes a evaluar el apoyo brindado hasta ahora e intensificar esfuerzos a medida que se acerca el invierno, ya que más de la mitad de la infraestructura energética de Ucrania está destruida y los esfuerzos de preparación para el frío necesitan atención «urgente».

Oriente Próximo

El otro punto de preocupación es Oriente Próximo, donde los recientes ataques contra las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en el sur del Líbano son «irresponsables e inaceptables», dice Michel.

Añade que se debe proteger la seguridad del personal de las Naciones Unidas y de los trabajadores humanitarios, y avanza que la UE reafirmara su «firme» apoyo a las Naciones Unidas y a su secretario general, Antònio Guterres, que ha recibido ataques por parte de las autoridades israelíes.

Un año después de los «brutales» ataques terroristas de Hamás contra el pueblo israelí el 7 de octubre, la situación «se está agravando de forma espectacular», alerta Michel, que señala también el empeoramiento de la situación humanitaria, «con un saldo inaceptable de víctimas civiles inocentes».

Por ello, considera que un alto el fuego «inmediato» y la liberación de los rehenes siguen siendo las principales prioridades.

En su opinión, el Consejo Europeo debe impulsar «firmemente la distensión» e insistir en el respeto del derecho internacional y humanitario.

Competitividad y otros asuntos

En la parte económica, los Veintisiete abordarán la competitividad y resiliencia de la UE, con el objetivo -señaló Michel en su misiva- de «allanar el camino» para la implementación exitosa de un ambicioso Pacto de Competitividad, en el que tienen previsto profundizar más en la cumbre informal del 8 de noviembre en Bucarest.

Por último, Michel señala que en la cumbre de este jueves se abordarán diversas cuestiones políticas de relaciones internacionales, incluida la situación en Moldavia y en Georgia, ya que ambos países se encuentran en un «momento crucial para su trayectoria europea».

Editado por Sandra Municio

Bruselas (EuroEFE).- Los países de la Unión Europea (UE) respaldaron este miércoles la propuesta de la Comisión Europea de retrasar un año la aplicación de la ley para frenar la deforestación ligada al consumo comunitario, con lo que sólo falta la decisión de la Eurocámara para que esa prórroga se haga efectiva.

«El Consejo acordó su posición sobre la enmienda dirigida al reglamento de deforestación de la UE, posponiendo su fecha de aplicación por 12 meses«, indicó en un comunicado la institución que representa a los Estados miembros.

La decisión fue tomada en una reunión de embajadores de los Veintisiete ante la UE, y el aplazamiento «permitirá que los países terceros, los Estados miembros, los operadores y los comerciantes estén plenamente preparados para cumplir con sus obligaciones de diligencia debida, que consisten en garantizar que ciertos productos y mercancías vendidos en la UE o exportados desde la UE estén libres de deforestación», agregó el Consejo.

El reglamento, ahora en vías de ser enmendado pero ya aprobado por el Consejo y el Parlamento con holgadas mayorías en 2023, busca evitar que ciertas materias primas y productos derivados consumidos en la UE generen deforestación, pues entre 1990 y 2020 se destruyó globalmente una superficie de masa forestal mayor que la de la UE, y cerca del 10 % es atribuible al consumo europeo.

La normativa afecta al ganado, el cacao, el café, el aceite de palma, la soja, la madera y el caucho, incluidos derivados como cuero, chocolate o muebles.

Según la legislación en su forma actual, a partir del 30 de diciembre de 2024 las empresas que importen a la UE esas materias primas deberán demostrar mediante un sistema de geolocalización que no han generado deforestación o degradación de masas forestales.

Sin embargo, la Comisión Europea que preside Ursula von der Leyen propuso a inicios de octubre otorgar «12 meses adicionales de período de adaptación, respondiendo a las solicitudes de socios globales», tras intensas presiones de algunas industrias, partidos políticos y países como Brasil, Bolivia, Colombia, Perú, Ecuador, Venezuela, Indonesia, Estados Unidos, Malasia, Australia, Nueva Zelanda o Canadá.

La prórroga trasladaría la fecha de aplicación al 30 de diciembre de 2025 para las grandes empresas y operadores y al 30 de junio de 2026 el límite para las para micro y pequeñas empresas.

«Esto proporcionaría certeza legal, previsibilidad y tiempo suficiente para una implementación fluida y efectiva de las normas, incluyendo el establecimiento completo de sistemas de diligencia debida que cubran todas las mercancías y productos relevantes», resumió el Consejo.

Para que la implementación de la normativa se retrase, sólo falta el visto bueno del Parlamento Europeo, que analizará el dossier por procedimiento de urgencia.

Es decir, el asunto no pasará por la comisión parlamentaria de medioambiente y se presentará directamente al plenario, probablemente en la sesión del 21 al 24 de octubre, indicaron a EFE fuentes parlamentarias, que agregaron que si se solicita que el hemiciclo vote el texto, posiblemente tendrá lugar en la sesión del 13 y 14 de noviembre.

Por su parte, la organización ecologista WWF difundió un comunicado en el que calificó la decisión de los Veintisiete como «un paso atrás profundamente decepcionante» y pidió a la Eurocámara rechazar la propuesta y «actuar en interés de la sostenibilidad a largo plazo, en lugar de priorizar las presiones empresariales a corto plazo».

Editado por Lucía Leal

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Fráncfort (Alemania) (EuroEFE).- El Banco Central Europeo (BCE) recortará previsiblemente los tipos de interés en un cuarto de punto en su segunda bajada consecutiva en apenas dos meses, ante el avance del proceso desinflacionista y la debilidad de la actividad económica en la eurozona.

El Consejo de Gobierno del BCE, que se reúne este miércoles y jueves en la capital eslovena, Liubliana, situará la tasa de depósito -que remunera el exceso de reservas a un día y es su tasa de referencia- en el 3,25 %, según adelantan los analistas y el mercado.

Por su parte, las operaciones principales de financiación (OPF) -las inyecciones semanales de crédito- y la facilidad de crédito -la que presta a los bancos a un día- caerán hasta el 3,4 % y 3,65 %, respectivamente.

El organismo realizará su segundo recorte de tipos consecutivo, el tercero desde que comenzó el año, y dejará atrás la dinámica de una bajada trimestral que había mantenido hasta ahora, tras las reducciones de junio y septiembre, que también fueron de 0,25 puntos básicos.

Lo hará en un contexto en el que continúa el proceso desinflacionista, después de que la tasa de inflación en la eurozona cayera por tercer mes consecutivo en septiembre hasta situarse en el 1,8 % interanual, cuatro décimas menos que en agosto y su nivel más bajo desde abril de 2021.

No obstante, el PIB de la eurozona creció un 0,2 % en el segundo trimestre del año, una décima menos que en los tres primeros meses de 2024; al tiempo que el gobierno de Alemania -la principal economía del grupo- revisó la pasada semana su previsión para 2024 hacia una contracción del 0,2 %, y no un crecimiento del 0,3 % como pronosticó en abril.

Adiós a los recortes trimestrales

En este contexto, los analistas dan por seguro que el BCE bajará los tipos de interés y que estos recortes se repetirán en sus próximos encuentros.

«Aunque anteriormente el BCE había apuntado a que el próximo recorte de tipos se produciría en diciembre, es probable que el panorama macroeconómico más débil haya reforzado la confianza del Consejo de Gobierno lo suficiente como para desviarse de la trayectoria trimestral de recortes de tipos«, destaca el economista de PIMCO Konstantin Veit.

Un recorte que será «significativo», según Deutsche Bank, al tratarse del primero consecutivo del ciclo y señalar «un giro hacia un ciclo de relajación más rápido«.

Por su parte, desde AXA IM y Abrdn coinciden en destacar que esta bajada respondería a la debilidad del crecimiento económico en la eurozona y a una inflación inferior a la prevista.

Una debilidad a la que, además, ya hacía referencia el propio consejo de gobierno en las actas de su última reunión, en donde se señalaba que, ante una inflación más próxima al objetivo, la actividad económica real debía ser más relevante para calibrar la política monetaria.

Cerrar el año en el 3 %

Junto a este recorte, la jefa de renta fija y gestora de fondos de Ibercaja Gestión, Cristina Gavín, apunta a que el BCE realizará probablemente otra bajada en diciembre, lo que situaría la facilidad de depósito al cierre de 2024 en el 3 %.

En esta línea, el economista jefe de Bank of America para Europa, Rubén Segura-Cayuela, considera que los datos «seguirán empujando al BCE a recortar en cada reunión hasta junio de 2025«, aunque todavía no van a revelar explícitamente tal decisión.

Además, Segura-Cayuela apunta al debate dentro de la propia institución, al afirmar que sería sorprendente que la decisión se tomara por unanimidad y que es más probable que haya una discusión entre ‘palomas’ y ‘halcones‘, aunque al final «debería haber una amplia mayoría».

En cualquier caso, los analistas consideran que el mensaje, aunque podría ser algo más blando, no se alejará del enfoque de la política monetaria dependiente de los datos y reunión a reunión.

El BCE bajó los tipos de interés en 0,25 puntos en dos ocasiones en 2024 (junio y septiembre) tras su ciclo de 10 subidas consecutivas entre julio de 2022 y septiembre de 2023 por la escalada de la inflación.

Editado por Lucía Leal

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