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Mundo Política

¿Seguridad civil o defensa? Un duro ejercicio de «contabilidad creativa» para España o Italia en la OTAN

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La Haya (Euractiv.com/.es) – La exigencia del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de aprobar un nuevo techo de gasto del 5% del PIB nacional para defensa a los socios de la OTAN será una dura prueba de «contabilidad creativa» para varios miembros de la Alianza Atlántica, entre ellos España o Italia.

Ese «examen contable» será especialmente complejo para aquellos miembros de la OTAN que han utilizado una definición más amplia a la hora de calcular sus gastos de defensa para alcanzar el actual objetivo del 2% del PIB, incluido el dinero gastado en otras partidas como  investigación y desarrollo, servicios de inteligencia o ciberdefensa.

Sin embargo, el nuevo objetivo del 5% propuesto por la OTAN que se debate este martes y mañana, miércoles, en la cumbre de La Haya se dividiría en dos categorías: un nuevo conjunto más amplio de partidas presupuestarias «relacionadas con la defensa» que podrían representar hasta el 1,5% del PIB, y un compromiso de gastar al menos el 3,5% del PIB en partidas de defensa más tradicionales, entre ellas armamento, adiestramiento y salarios de las tropas.

«La mala noticia para los aliados, si eso se aprueba, sería que muchas de las cosas que los países ponen en el 2% pasarían a esta nueva categoría de seguridad del 1,5%, lo que haría aún más difícil llegar al 2% estrictamente en gasto militar», explica a Euractiv James Shea, quien fue asistente general adjunto de seguridad de la OTAN en 2018.

Eso podría reducir el gasto -en sentido estricto para defensa- de algunos aliados al 1,2% o 1,3%, cuando necesitan alcanzar el 3,5%, asegura Shea.

Las contribuciones de defensa de la Alianza incluyen desde 2014 las compras de equipos militares, la construcción de algunas infraestructuras , las operaciones en el extranjero, los salarios de los soldados y las pensiones.

«Las normas de la OTAN permiten a los países designar el gasto como parte integrante del ministerio de defensa y, por tanto, reasignar dinero de una rama del gobierno a otra», explica Shea.

La carrera al 2% del PIB

Pero los nuevos objetivos de la OTAN podrían chocar específicamente con los cálculos utilizados por algunos de los países que menos gastan de la Alianza.

España e Italia, dos de los países más poblados de Europa, han dejado claro que quieren alcanzar el objetivo del 2% a finales de este año, en parte para poner buena cara a Trump en la cumbre de La Haya.

El Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, presentó en abril un plan de 10.500 millones de euros para alcanzar el 2% del PIB en gasto militar a finales de 2025.

¿Un «truco contable» de España, defensa o seguridad?

Sin embargo, sólo el 19% del plan de gasto anunciado por España se dedica a la compra de nuevos materiales de defensa.

«Una parte importante de las inversiones se destina a seguridad civil«, explica a Euractiv Félix Arteaga, investigador principal del Real Instituto Elcano.

Cerca de la mitad de la dotación total se destinará a telecomunicaciones, ciberseguridad y gestión de emergencias y desastres naturales, que difícilmente se podrían encuadrar en los gastos estrictamente de defensa según las nuevas directrices propuestas por la OTAN.

En ese sentido, Arteaga asegura que ello se debe en parte a que el Gobierno español está intentando justificar el nuevo umbral de gasto, más elevado en defensa, poniendo el foco en que se trata de impulsar la seguridad civil, lo cual tiene una mayor atractivo y lo hace más «digerible» y tangible para los españoles, en general reacios a grandes inversiones en defensa.

En todo caso, el 5% del PIB en defensa parece un objetivo muy lejano para España.

Sánchez anunció el pasado domingo un acuerdo de última hora con el Secretario General de la OTAN, Mark Rutte, para gastar sólo el 2,1% en defensa: «ni más ni menos».

¿Importa realmente la OTAN? La delicada pregunta de Italia

Los números en inversión de defensa tampoco cuadran fácilmente en Italia.

El ministro italiano de Defensa, Guido Crosetto, aseguró en mayo que Roma ha alcanzado el 2%. Pero aún no se ha presentado un plan presupuestario detallado.

En opinión de Alessandro Marrone, director del programa de defensa en el «think tank» Istituto Affari Internazionali de Roma, los parámetros de la contabilidad italiana «son poco claros».

El gobierno de la primera ministra, Giorgia Meloni, tendría que aumentar su presupuesto plurianual para alcanzar ese objetivo, pero también tendría que contabilizar los gastos «relacionados con la seguridad» que no son competencia del ministerio de Defensa, explica Marrone a Euractiv.

A modo de ejemplo, eso significa incluir al servicio de guardacostas y a la Guardia di Finanza, una agencia policial que se ocupa de las aduanas, las investigaciones de fraude y los delitos financieros dentro dle presupuesto de «defensa».

«Ninguno de los dos está entrenado, equipado y desplegado militarmente», explica Marrone.

Pero esos son, precisamente, requisitos básicos para poder contabilizar e incluir a esas  fuerzas como «gasto de la OTAN».

Para echar más leña al fuego de la controversia, el viernes pasado, Crosetto puso en duda la relevancia de la Alianza Atlántica, al tiempo que admitió que será «difícil» que el país cumpla el objetivo del 3,5% de gasto en defensa, en unas declaraciones ante el Senado italiano a principios de mes.

Croacia, Portugal, Canadá, Bélgica y Eslovenia son los otros países de la OTAN que no cumplieron el objetivo del 2% en 2024. Luxemburgo, que también forma parte de la Alianza, está actualmente exento de las normas de gasto.

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(Editado por Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)

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El PP contesta a Trump que España cumplirá «todos» sus compromisos con la OTAN cuando gobierne Feijóo

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Madrid (Servimedia) –  La vicesecretaria de Coordinación Sectorial del PP, Alma Ezcurra, trasladó este viernes al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, que el líder de la oposición, Alberto Núñez Feijóo, cumplirá con “todos” los compromisos suscritos con la OTAN después de que el dirigente norteamericano sugiriese la expulsión de España si no eleva el gasto en defensa al 5% del PIB.

En declaraciones a los medios en Madrid, la ‘número tres’ del PP reiteró las palabras de Feijóo e insistió en que “el problema no es España”, que “siempre ha sido un socio fiable y creíble en el marco de la OTAN y lo va a seguir siendo”; sino el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez.

Por ello, pidió a Trump que reconsidere sus declaraciones porque “la irresponsabilidad de un presidente no puede arrastrar a toda una nación” y la OTAN necesita a España.

“España va a seguir siendo un socio fiable, la OTAN está mejor con España y los españoles estaremos mejor cuando se marche Pedro Sánchez”, dijo.

Preguntada entonces por si ser un socio fiable implica aumentar el gasto en defensa al 5% del PIB cuando gobierne Feijóo, Ezcurra dijo que “los españoles y la OTAN tienen que tener claro” que un Gobierno del PP cumplirá “con todos los compromisos adquiridos con sus socios internacionales porque es lo serio y lo que nos demandan los ciudadanos”.

Bolaños rechaza las críticas de Trump

Por su parte,  El ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, defendió este viernes que «España es un socio leal y de pleno derecho de la OTAN y así va a seguir siendo»”.

Según Bolaños, el compromiso de gasto de España del 2% «no fue un compromiso establecido unilateralmente», sino que «se firmó con el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, en la última Cumbre» de la Alianza en La Haya, en junio.

Tal y como apuntó, el Ejecutivo llegó a ese “compromiso del 2%” para «no afectar a otras partidas que para nosotros son fundamentales como gobierno socialdemócrata que somos».

En este sentido, y sin entrar a valorar más este nuevo ataque del presidente estadounidense, el ministro criticó la insistencia del PP a la hora de exigir aumentar la inversión hasta el 5%, ironizando con que «lo hará porque no tendrá ningún problema en recortar el Estado del bienestar y el gasto social en España». Y añadió que «es importante también que los ciudadanos lo conozcan».

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(Editado por PTR/gja/Servimedia y Fernando Heller/Euractiv.es)

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Bruselas prepara normas de visado más estrictas para terceros países

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Bruselas (Euractiv.com) – La Comisión Europea prepara medidas más duras para países terceros que no cooperen en materia de política migratoria, endureciendo las condiciones de concesión y revisión de las exenciones de visado en la Unión Europea (UE), según un documento interno de Bruselas al cual ha tenido acceso Euractiv.

El texto, distribuido a los Estados miembros, establece un plan para una «política de visados moderna y adaptada a los fines perseguidos» que facilitará la llegada de talentos a Europa y dificultará la de los socios que no cooperen.

El doble enfoque de la próxima estrategia de la UE en materia de visados refleja una ambición más amplia del segundo mandato de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen: utilizar los instrumentos de política interior para impulsar los objetivos geopolíticos de la UE.

Una de cal y otra de arena

Según la propuesta, la UE revisará las exenciones de visado cada tres años, o antes si surgen «circunstancias extraordinarias», y podrá suspenderlas o retirarlas mediante un proceso más rápido y flexible que el actual.

Bruselas también podrá imponer restricciones específicas a los países cuyas relaciones con la UE estén «gravemente deterioradas», incluida la prohibición de viajar a funcionarios o la suspensión de todos los visados no esenciales.

Eso se combinaría con un uso más estricto del artículo 25 bis del Código de Visados, que vincula la expedición de visados al grado de cooperación de terceros países con la UE en materia de readmisión y gestión de la migración.

El documento de la Comisión sugiere «recalibrar» esta norma para permitir la suspensión parcial o total de los visados para determinadas categorías de viajeros -como los pasaportes diplomáticos y todas las solicitudes para estancias de corta duración- si un tercer país se niega a readmitir a sus nacionales. La misma idea podría aplicarse a los visados de larga duración y a los permisos de residencia.

Al mismo tiempo, el plan quiere que la UE sea más atractiva para investigadores, fundadores de start-ups y trabajadores altamente cualificados, debido a la persistente escasez de mano de obra, y para fomentar la innovación.

Bruselas pide además en el documento que se recomiende a los países de la UE simplificar los procedimientos de visado y permiso de residencia de larga duración para esos trabajadores, así como consolidar sus derechos.

La estrategia también daría financiación de la UE para ayudar a los consulados a tramitar las solicitudes de trabajadores cualificados y estudiantes, y abriría la puerta a visados Schengen de entrada múltiple de 10 años para viajeros «de buena fe» con el propósito de ayudar a las empresas a suplir sus necesidades de mano de obra.

No obstante, en el documento no se facilita una estimación de la cantidad que se concedería para financiar esa iniciativa.

El papel de Frontex

Para que la medida pueda plasmarse en la práctica, Bruselas propone, entre otras medidas, una reorganización estructural: la creación de una oficina de apoyo a los visados de la UE en la agencia europea de control de fronteras externas (Frontex), con sede en Varsovia.

La nueva unidad formaría a los funcionarios consulares e incluso enviaría personal temporal adicional para ayudar a los consulados sobrecargados durante las temporadas altas.

La iniciativa aboga además por una mayor supervisión de las empresas privadas que tramitan las solicitudes de visado en nombre de los países de la UE, así como por la realización -por primera vez en la UE- de un estudio sobre las prácticas de externalización de los flujos migratorios, un tema políticamente delicado.

El Parlamento Europeo y el Consejo darán su opinión cuando se presente oficialmente, probablemente a finales de este año, la estrategia de la UE en materia de visados.

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(Editado por Martina Monti/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)

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María Corina Machado, Premio Nobel de la Paz por su labor opositora en Venezuela

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Madrid (Servimedia) – La líder opositora venezolana María Corina Machado ganó este viernes el Premio Nobel de la Paz 2025 por “su incansable labor en la promoción de los derechos democráticos del pueblo venezolano y por su lucha por lograr una transición justa y pacífica de la dictadura a la democracia”, según el Comité Noruego del Nobel, informó Servimedia, socio de Euractiv.

Además, el Comité Noruego del Nobel apunta que “como líder del movimiento por la democracia en Venezuela, María Corina Machado es uno de los ejemplos más extraordinarios de coraje civil en América Latina en los últimos tiempos”.

Igualmente, destaca que Machado es “una figura clave y unificadora en una oposición política que antes estaba profundamente dividida, una oposición que encontró un punto de coincidencia en la exigencia de elecciones libres y un gobierno representativo”.

El órgano encargado de conceder el galardón subraya que “Venezuela ha evolucionado de un país relativamente democrático y próspero a un estado brutal y autoritario que ahora sufre una crisis humanitaria y económica”.

“La mayoría de los venezolanos vive en la pobreza extrema, mientras que los pocos en la cima se enriquecen. La maquinaria violenta del Estado se dirige contra los propios ciudadanos. Casi ocho millones de personas han abandonado el país. La oposición ha sido sistemáticamente reprimida mediante fraude electoral, persecución legal y encarcelamiento”, añade.

Labor política

En este sentido, destaca que “el régimen autoritario de Venezuela dificulta enormemente la labor política”. Como fundadora de Súmate, organización dedicada al desarrollo democrático, Machado defendió hace más de 20 años unas elecciones libres y justas. Ella misma declaró en su momento: “Se trataba de elegir entre votos y balas”.

Desde entonces, tanto en cargos políticos como al servicio de organizaciones, Machado ha defendido la independencia judicial, los derechos humanos y la representación popular. “Ha dedicado años a trabajar por la libertad del pueblo venezolano”, indica el Comité Noruego del Nobel.

Antes de las elecciones de 2024, Machado era la candidata presidencial de la oposición, pero el régimen bloqueó su candidatura. Posteriormente, apoyó al representante de otro partido, Edmundo González Urrutia, en los comicios.

Cientos de miles de voluntarios, independientemente de sus afiliaciones políticas, se movilizaron. Recibieron capacitación como observadores electorales para garantizar unas elecciones transparentes y justas.

“A pesar del riesgo de acoso, arresto y tortura, ciudadanos de todo el país vigilaron los colegios electorales. Se aseguraron de que los recuentos finales se documentaran antes de que el régimen pudiera destruir las papeletas y mentir sobre los resultados”, recuerda el Comité Noruego del Nobel.

Los líderes opositores venezolanos recibieron el apoyo internacional cuando sus líderes publicaron el recuento de votos realizado en los distritos electorales del país, que demostraba que la oposición había ganado por un margen claro. “Sin embargo, el régimen se negó a aceptar el resultado electoral y se aferró al poder”, apunta el Comité.

Democracia en “retroceso”

Por otro lado, el Comité Noruego del Nobel sentencia que el año pasado “se celebraron más elecciones que nunca, pero cada vez son menos libres y justas”.

“Vivimos en un mundo donde la democracia está en retroceso, donde cada vez más regímenes autoritarios desafían las normas y recurren a la violencia. El férreo control del poder por parte del régimen venezolano y su represión de la población no son únicos en el mundo”, apostilla.

Machado se ha visto obligada a vivir escondida en el último año. A pesar de las graves amenazas contra su vida, ha permanecido en Venezuela, “una decisión que ha inspirado a millones de personas”, resalta el Comité Noruego del Nobel.

“María Corina Machado cumple con los tres criterios establecidos en el testamento de Alfred Nobel para la selección de un Premio Nobel de la Paz. Ha cohesionado a la oposición de su país. Nunca ha flaqueado en su resistencia a la militarización de la sociedad venezolana. Ha apoyado firmemente una transición pacífica a la democracia”, señala el Comité.

Por último, el Comité apunta: “María Corina Machado ha demostrado que las herramientas de la democracia también son herramientas de la paz. Ella encarna la esperanza de un futuro diferente, uno donde se protejan los derechos fundamentales de los ciudadanos y se escuche su voz. En este futuro, las personas finalmente serán libres de vivir en paz”.

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(Editado por MGR/gja/Servimedia)

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