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El entorno de la central de Garoña lamenta, 12 años después del cierre, la caída de empleo

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Imagen del exterior de la central nuclear de Santa María de Garoña, que afronta desde 2023 su primera fase de desmantelamiento.

Representantes del tejido empresarial y vecinos de los municipios colindantes a la central nuclear de Santa María de Garoña, situada en la comarca de Valle de Tobalina (Burgos), han remarcado los efectos negativos producidos en la economía local y en la población como consecuencia del cierre de la planta doce años después.

La central, propiedad de la empresa Nuclenor -formada por Iberdrola y Endesa- se encargaba en el año 2011 de generar el 1,4 % de la electricidad producida en España y el 10,7 % de la energía de Castilla y León, hasta que puso fin a su actividad de manera definitiva en julio de 2013.

“La central de Garoña generaba riquezas a través de la explotación y de los impuestos, lo que repercutía en las arcas municipales de los 14 ayuntamientos cercanos a la planta”, ha afirmado, en declaraciones a EFE, el exalcalde de Valle de Tobalina y antiguo trabajador de la central, Rafael González.

El exmandatario del municipio burgalés ha explicado el freno a la actividad que se ha producido en esta mancomunidad y en el conjunto de territorios que la conforman tras el cierre de la planta, que afronta la primera fase de su desmantelamiento desde el año 2023.

Menos comercios en la zona

Imagen exterior de la planta de Santa María de Garoña, cuya actividad puso fin en julio de 2013.
Imagen exterior de la planta de Santa María de Garoña, cuya actividad puso fin en julio de 2013.

Por su parte, el regidor actual de Valle de Tobalina, Jesús Ángel López, ha incidido en los efectos en la economía local, donde varios comercios desaparecieron debido al descenso de empadronados en el municipio, “que pasó de más de 1.100 a unos 850” durante este periodo.

Este impacto económico ha provocado que algunos establecimientos, como el Hostal-Restaurante José Luis, en Trespaderne, haya bajado su facturación “en un 40 %” en los últimos años, según ha narrado su propietario, Abel Fernández.

Dicha situación se ha repetido en otros comercios como la pizzería y bocatería de Miranda del Ebro ‘La Corrala’, cuyo gerente José Navarro ha advertido de una bajada en el “ticket medio de comidas” motivada por una menor capacidad adquisitiva de los clientes en comparación con los empleados que desempeñaban su actividad en la central.

Incidencia en la población

Fotografía de un pueblo de la comarca del Valle de Tobalina (Burgos).
Fotografía de un pueblo de la comarca del Valle de Tobalina (Burgos).

“Era la milla de oro del norte de España, teníamos una central nuclear en la que trabajaba gente con unos salarios extraordinarios”, ha asegurado, a su vez, el presidente de la agrupación FAE Miranda de Ebro, Eduardo Araguzo.

Según datos del instituto Nacional de Estadística (INE), Miranda de Ebro cerró 2024 con un censo poblacional de 36.018 habitantes, 2.000 menos en comparación con el año 2011, cuando vivían 38.341 personas en esta ciudad.

En la misma línea, Ricardo Fernández, ex trabajador de la planta de Garoña, ha contado el “impacto negativo” que ha desencadenado en los servicios de la comarca del valle en la que, tras la desaparición de varios comercios, solo queda un centro social “para poder reunirnos los vecinos del pueblo”. EFE

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Astrid Pérez ve a Canarias «en soledad absoluta» respecto a las políticas migratorias

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GRAFCAN7261. ARRECIFE (LANZAROTE) (ESPAÑA), 24/11/2025.- La Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales de Europa (CARLE), a través de su grupo de trabajo sobre migración, celebra este lunes en Lanzarote una jornada de análisis, debate y trabajo centrada en los desafíos migratorios actuales. En la imagen, la presidenta del Parlamento de Canarias y de la CARLE, Astrid Pérez (PP), atiende a los medios de comunicación. EFE/Adriel Perdomo

La presidenta del Parlamento canario, Astrid Pérez (PP), cree que esta comunidad se encuentra «en absoluta soledad» respecto a la cuestión migratoria y debe «enseñar a Europa y al mundo cuál es la situación real: que está sola y necesita ayuda y una política común en materia migratoria por parte de Europa y del Gobierno español».

Pérez ha hecho estas consideraciones en Arrecife antes de participar en una reunión de un grupo de trabajo sobre migración de la Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales de las Regiones Europeas (CALRE), que aglutina a 69 parlamentos europeos y que preside ella misma.

Además de esta cita, el Castillo de San José ha sido escenario de la grabación de un videpodcast sobre migración en el que han participado representantes institucionales, como el vicepresidente del Parlamento de Bruselas o la consejera de Bienestar Social del Gobierno de Canarias, y expertos en migración.

«Una situación migratoria difícil» en Canarias

GRAFCAN7259. ARRECIFE (LANZAROTE) (ESPAÑA), 24/11/2025.- La Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales de Europa (CARLE), a través de su grupo de trabajo sobre migración, celebra este lunes en Lanzarote una jornada de análisis, debate y trabajo centrada en los desafíos migratorios actuales. En la imagen, la presidenta del Parlamento de Canarias y de la CARLE, Astrid Pérez (3i), y el vicepresidente del Parlamento en Bruselas, Mohamed Ouriagli (2d), posan, entre otros, con el coordinador en las islas de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), Juan Carlos Lorenzo (1i), y la abogada especializada en migraciones Loueila Sid Ahmed Ndiaye (2d). EFE/Adriel Perdomo
La presidenta del Parlamento de Canarias y de la CARLE, Astrid Pérez (3i), y el vicepresidente del Parlamento en Bruselas, Mohamed Ouriagli (2d), posan, entre otros, con el coordinador en las islas de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), Juan Carlos Lorenzo (1i), y la abogada especializada en migraciones Loueila Sid Ahmed Ndiaye (2d). EFE/Adriel Perdomo

«Entendemos que el videopodcast es un buen instrumento para poder llegar a muchísima gente, alzar la voz y decir a Europa que estamos viviendo una situación migratoria difícil y complicada de gestionar por parte de Canarias en solitario», ha referido Pérez.

La presidenta del Parlamento canario ha aludido a la entrada en vigor en Europa, «a mediados de 2026, del Pacto sobre Migración y Asilo, que va a plantear el control de fronteras».

Al respecto, ha dicho que «el Frontex en España no es un instrumento efectivo», si bien ha añadido que «parece que hay un compromiso de que empiece a operar de manera mucho más intensa ahora en la Ruta Atlántica y en España».

«Reparto y solidaridad»

Pérez destaca la necesidad de un «reparto y solidaridad entre los diferentes Estados miembros de la Unión Europea» porque «Canarias no puede seguir tramitando, gestionando y acogiendo en solitario, no solamente mayores inmigrantes, sino también menores no acompañados».

«En este momento tenemos más de 5.000 menores no acompañados, mil de ellos, además, en situación de asilo que estamos gestionando en solitario y supone un sobrecoste importante para nuestras arcas públicas», ha referido.

Por ello, ha confiado en que la aplicación del Pacto sobre Migración y Asilo «dé soluciones reales a las situaciones que se están viendo en Canarias» y que contribuya a que «se articulen políticas migratorias comunes para que Canarias vea, no solamente un control efectivo de sus fronteras, sino una migración ordenada, porque, en caso contrario», este fenómeno «generará muchas tensiones en su estado de bienestar, vivienda y otras cuestiones».

La dirigente popular sostiene que «los números no engañan: en 2017 llegaron a Canarias 427 migrantes y en 2024, 48.000», algo que ella atribuye a «un cambio de política migratoria».

«Hubo un cambio de Gobierno español en el año 2018 y un cambio en política diplomática y migratoria», ha aseverado.

Volumen de políticas migratorias «enorme» en Canarias

El vicepresidente del Parlamento de Bruselas, Mohamed Ouriagli, se ha referido a la importancia de la solidaridad «entre todos los países europeos para resolver esto» y ha admitido que «el volumen que afecta a Canarias es enorme».

En su opinión, esa solidaridad se debería ver «distribuyendo y haciendo nuevos centros de acogida en otros sitios», ya que no se trata sólo del control de fronteras, sino «también de ir aceptando a esas personas, ir aprendiendo a convivir». EFE

GRAFCAN7257. ARRECIFE (LANZAROTE) (ESPAÑA), 24/11/2025.- La Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales de Europa (CARLE), a través de su grupo de trabajo sobre migración, celebra este lunes en Lanzarote una jornada de análisis, debate y trabajo centrada en los desafíos migratorios actuales. En la imagen, la presidenta del Parlamento de Canarias y de la CARLE, Astrid Pérez (i), conversa con el vicepresidente del Parlamento en Bruselas, Mohamed Ouriagli (d). EFE/Adriel Perdomo
GRAFCAN7262. ARRECIFE (LANZAROTE) (ESPAÑA), 24/11/2025.- La Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales de Europa (CARLE), a través de su grupo de trabajo sobre migración, celebra este lunes en Lanzarote una jornada de análisis, debate y trabajo centrada en los desafíos migratorios actuales. Una de las actividades de la jornada consiste en la grabación de un podcast con la presencia, entre otros, de la presidenta del Parlamento de Canarias y de la CARLE, Astrid Pérez (3i); la consejera de Bienestar Social del Gobierno de Canarias, Candelaria Delgado (2d); y el vicepresidente del Parlamento en Bruselas, Mohamed Ouriagli (3d).. EFE/Adriel Perdomo

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«Reclutamiento ético» en Guatemala: un freno a los abusos y a la migración irregular

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Diversas organizaciones no gubernamentales impulsan en Guatemala la migración laboral temporal bajo esquemas de "reclutamiento ético", como una alternativa para frenar los flujos irregulares hacia Estados Unidos y romper el ciclo de deudas y prácticas próximas a la trata de personas. EFE/ Mariano Macz/ ARCHIVO

Diversas organizaciones no gubernamentales impulsan en Guatemala la migración laboral temporal bajo esquemas de «reclutamiento ético», como una alternativa para frenar los flujos irregulares hacia Estados Unidos y romper el ciclo de deudas y prácticas próximas a la trata de personas.

Entidades como CIERTO, un contratista internacional de trabajadores agrícolas, y la Fundación Avina, a través del proyecto ‘Voces Migrantes para el Cambio’, promueven un modelo que prioriza la «migración circular», que consistente en viajar, trabajar de forma regular y retornar con capital a las comunidades de origen.

La directora ejecutiva de CIERTO Guatemala, Cesia Ochoa, explicó a EFE que la diferencia entre una oportunidad legítima y una estafa radica en la asunción de los costos.

«La persona trabajadora no debe pagar por un empleo. En visas como la H-2A y H-2B para Estados Unidos, los costos debe cubrirlos el empleador», afirmó Ochoa.

Diversas organizaciones no gubernamentales impulsan en Guatemala la migración laboral temporal bajo esquemas de "reclutamiento ético", como una alternativa para frenar los flujos irregulares hacia Estados Unidos y romper el ciclo de deudas y prácticas próximas a la trata de personas. EFE/ Mariano Macz/ ARCHIVO
Diversas organizaciones no gubernamentales impulsan en Guatemala la migración laboral temporal bajo esquemas de «reclutamiento ético», como una alternativa para frenar los flujos irregulares hacia Estados Unidos y romper el ciclo de deudas y prácticas próximas a la trata de personas. EFE/ Mariano Macz/ ARCHIVO

Sin embargo, en las zonas rurales de Guatemala, intermediarios no regulados -conocidos como «coyotes» o reclutadores fraudulentos- cobran a los campesinos entre 5.000 y 25.000 quetzales (entre 650 y 3.200 dólares) por supuestos trámites de visados.

Esta práctica, identificada como reclutamiento no ético, empuja paradójicamente a la migración irregular.

«Un guatemalteco que ya pagó 25.000 quetzales por una visa temporal de cuatro meses es muy probable que no retorne, sino que permanezca en Estados Unidos de forma irregular porque técnicamente ya pagó un tipo de coyotaje», advirtió Ochoa.

Aunque la demanda de mano de obra guatemalteca en el extranjero es alta, las vías legales resultan insuficientes.

Según datos de CIERTO, el país centroamericano envía aproximadamente 20.000 trabajadores al año bajo programas regulares, frente a una capacidad humana y demanda real que superan las 65.000 personas.

Esta brecha es aprovechada por estructuras criminales. Para contrarrestarlo, CIERTO opera como una agencia de reclutamiento con certificación internacional -IRIS, de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), y ClearView-, lo que garantiza procesos transparentes y libres de costos para el trabajador.

«Migración tripartita»

Diversas organizaciones no gubernamentales impulsan en Guatemala la migración laboral temporal bajo esquemas de "reclutamiento ético", como una alternativa para frenar los flujos irregulares hacia Estados Unidos y romper el ciclo de deudas y prácticas próximas a la trata de personas. EFE/ Mariano Macz/ ARCHIVO
Diversas organizaciones no gubernamentales impulsan en Guatemala la migración laboral temporal bajo esquemas de «reclutamiento ético», como una alternativa para frenar los flujos irregulares hacia Estados Unidos y romper el ciclo de deudas y prácticas próximas a la trata de personas. EFE/ Mariano Macz/ ARCHIVO

Asimismo, se han implementado proyectos piloto de «migración tripartita», que conectan a agricultores guatemaltecos con el mercado laboral del norte de México para su capacitación y, posteriormente, con empleadores en Estados Unidos, elevando así sus estándares de productividad.

Para Sindy Hernández, coordinadora del proyecto ‘Voces Migrantes para el Cambio’, de la Fundación Avina, estas iniciativas son vitales en un escenario donde el Estado no logra cubrir las necesidades básicas de la población.

«Guatemala no les ofrece oportunidades, principalmente económicas, y lo económico es transversal para la educación, la recreación y la salud», señaló Hernández.

La coordinadora denunció además la existencia de un «doble discurso» por parte de los países de destino, especialmente Estados Unidos: mientras exigen una migración «ordenada y segura», las políticas restrictivas y la burocracia limitan la obtención de visados formales.

«Es un escenario de adversidad donde las políticas de rechazo a la migración son cada vez mayores y más agresivas», lamentó Hernández, quien subrayó la necesidad de generar condiciones de inclusión socioeconómica en los países de origen.

El proyecto ‘Voces Migrantes para el Cambio’, apoyado por la cooperación internacional, facilitó en 2025 la creación de la Mesa de Reclutamiento Ético en Guatemala, un espacio inédito para definir estándares de protección laboral.

El objetivo final trasciende el envío de trabajadores y busca garantizar su retorno y reintegración exitosa.

«No miramos a la persona trabajadora como un número, sino como un proyecto de vida que brinda desarrollo a nivel comunitario», remarcó Ochoa. EFE

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Costa Rica busca mejorar la calidad de vida con descentralización de servicios de salud

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Costa Rica busca mejorar la calidad de vida de los pacientes mediante una estrategia de descentralización que pretende acercar los servicios de salud a la población y hacer frente al reto de detectar y tratar de manera temprana enfermedades como el cáncer. EFE/ Jeffrey Arguedas

Costa Rica busca mejorar la calidad de vida de los pacientes mediante una estrategia de descentralización que pretende acercar los servicios de salud a la población y hacer frente al reto de detectar y tratar de manera temprana enfermedades como el cáncer.

“La descentralización de la salud no solo son medicinas, involucra una amplia estructura, recursos humanos, equipos, infraestructura y es el gran reto que la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) tiene hoy en día. La clave está en cómo nos armonizamos para fortalecer y llevar esta estructura de la Gran Área Metropolitana a las zonas rurales”, dijo el director de Farmacoepidemiología de la CCSS, Ricardo Pérez, durante un foro en el evento Expomed.

Datos brindados por Pérez indican que en 2025 hay abiertas 6 unidades descentralizadas de medicamentos que han atendido a 1.319 pacientes, para un total de 12.000 administraciones de medicamentos que antes solo podían ser ejecutadas por los principales hospitales del país, ubicados en el área metropolitana.

La jefa de farmacia del hospital Enrique Baltodano en Liberia (Costa Rica), Mailyn Ulate, habla en una panel este martes, en San José (Costa Rica). EFE/ Jeffrey Arguedas
La jefa de farmacia del hospital Enrique Baltodano en Liberia (Costa Rica), Mailyn Ulate, habla en una panel este martes, en San José (Costa Rica). EFE/ Jeffrey Arguedas

Mailyn Ulate es la jefa de Farmacia del hospital Enrique Baltodano de la localidad de Liberia, provincia de Guanacaste, en el oeste del país, en donde funciona desde hace tres años un área descentralizada de la CCSS para el tratamiento del cáncer, la cual ha brindado 9.000 atenciones de pacientes en ese periodo.

“Hay un impacto a nivel social en el paciente, en su red de apoyo familiar, en el desgaste físico emocional que implica trasladarse lejos de casa. Es un impacto no cuantificable pero sí tangible”, afirmó.

Según Ulate, con la atención de pacientes con cáncer en el hospital de la ciudad de Liberia, la CCSS se ha ahorrado unos 3 millones de dólares solo en transporte al evitar el traslado hasta San José.

La CCSS lleva adelante un plan de regionalización de servicios de salud que busca desconcentrar la atención de tratamientos de menor complejidad desde los hospitales centrales hacia Unidades Desconcentradas de Medicamentos Especializados (UDAME).

Con ello, las autoridades pretenden reducir la inequidad, mejorar la calidad de vida de los pacientes, generar ahorro económico, aumentar la productividad y modernizar la institución.

En Costa Rica el 50 % de la población vive fuera del área metropolitana, lo que representa, en muchos casos, un viaje de hasta 8 horas por carretera para trasladarse a la área metropolitana a recibir un tratamiento o una atención médica especializada.

El gerente general la farmacéutica Roche para Caribe, Centroamérica y Venezuela, Álvaro Soto, habla en una panel este martes, en San José (Costa Rica). EFE/ Jeffrey Arguedas
El gerente general la farmacéutica Roche para Caribe, Centroamérica y Venezuela, Álvaro Soto, habla en una panel este martes, en San José (Costa Rica). EFE/ Jeffrey Arguedas

El gerente general de la farmacéutica Roche para Centroamérica, el Caribe y Venezuela, Álvaro Soto, comentó en el foro que permitir que los pacientes sean tratados y acompañados cerca de sus hogares va a potenciar más el impacto de las terapias en etapas tempranas.

Costa Rica enfrenta una serie de condiciones estructurales demográficas, epidemiológicas y territoriales que hacen de la descentralización una apuesta estratégica para acercar los servicios de salud a las comunidades ante las necesidades crecientes de una población más longeva y con alta carga de enfermedades crónicas no transmisibles como el cáncer.

En Costa Rica actualmente, mueren más de 6.000 personas al año por algún tipo de cáncer, y para el 2040 se calcula que el aumento de la incidencia de esta enfermedad producirá casi 12.000 casos nuevos por año.

Para la población femenina costarricense el cáncer de mama, de estómago y colon poseen los índices más elevados de mortalidad, mientras que en los hombres son el de próstata, el de estómago, el de bronquios y el de pulmón. EFE

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