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Mundo Política

Millones de refugiados ucranianos siguen en un limbo legal en la UE

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Bruselas (Euractiv.com/.es) – Millones de refugiados ucranianos en la Unión Europea (UE) podrían ver peligrar su situación legal, sin que exista aún un plan concreto que les permita permanecer en el bloque comunitario tras el alto el fuego con Rusia.

Desde la invasión rusa en febrero de 2022, la Directiva de Protección Temporal (DPT) de la UE ha sido un salvavidas legal para casi 4,3 millones de ucranianos.

Permite a los países de la UE conceder a los ucranianos el derecho a vivir, trabajar y acceder a servicios, y la mayoría se instala en Polonia, Alemania, Chequia y Eslovaquia.

Pero al tiempo que se prolongan las negociaciones para un alto el fuego estable, esta red de seguridad podría desaparecer.

Encuestas recientes indican que el número de refugiados que desean regresar a Ucrania está disminuyendo. Los datos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) muestran un descenso del 65% en 2024 frente al 77% del año anterior.

La proporción de indecisos aumentó del 18% al 24% en 2024, y el número de los que dicen que no tienen esperanzas de regresar se ha más que duplicado, del 5% al 11%.

Un alto el fuego podría dar la vuelta al guión de la noche a la mañana y dejar a los países de acogida la decisión de reducir su red de protección, impulsar la integración o empujar a los refugiados de vuelta a casa.

En un bloque a menudo paralizado por los debates migratorios, cualquier acción a nivel de la UE para ampliar de nuevo la protección temporal será probablemente tensa.

La Directiva sigue siendo «temporal»

La DPT, conocida como la «bella durmiente» del sistema de asilo de la UE, no se ha utilizado desde que fue adoptada en 2001, hasta que la invasión rusa de Ucrania cambio la situación.

El año pasado, los gobiernos de la UE acordaron prorrogar la DPT hasta marzo de 2026, superando con creces su marco inicial, que permitía un período de protección de dos años con una posible prórroga de un año. Las prolongaciones se realizan de manera anual.

No obstante, podría haber «nuevas prórrogas», según explica Jasmijn Slootjes, director adjunto del «think tank» Migration Policy Institute Europe.

Sin embargo, aunque la directiva ha ofrecido una protección rápida, su carácter temporal crea inconvenientes para los ucranianos.

«Si sólo tienes un estatus legal de un año, conseguir un contrato de alquiler a largo plazo es muy difícil», comenta Slootjes. «No es tan probable que los empleadores te ofrezcan un contrato», agrega.

Los niveles de protección también varían según el país. Cada socio de la UE interpreta una directiva de forma levemente distinta en su legislación nacional, lo cual se traduce en que los ucranianos reciben un trato diferente según dónde se instalen.

La Comisión Europea ha empezado a estudiar los próximos pasos para intentar mitigar la situación, entre ellos «ampliar o no» la protección temporal, ayudar a las personas a cambiar de estatuto nacional por motivos de trabajo, estudios o reagrupación familiar, y apoyar a quienes decidan regresar a Ucrania.

En ese sentido, el ministro checo del Interior, Vít Rakušan, ha confirmado que su país, junto con Alemania y Bruselas, participa activamente en la elaboración de una respuesta conjunta en el marco de la Presidencia polaca del Consejo de la UE.

«Pero las condiciones concretas aún están por negociar», comentó.

Según ha podido saber Euractiv, el Consejo abordará esta cuestión en su reunión de ministros de Interior en junio próximo.

Cualquier decisión para acabar con la protección temporal necesitará el acuerdo de todos los Estados miembros,confirmó la portavoz del Ministerio del Interior checo, Hana Malá, al tiempo que añadió que confía en que se alcance una posición común en la UE en el primer semestre de este año.

Decisiones a escala nacional

Pero algunos países del bloque comunitario no esperan a Bruselas y ya han tomado medidas para encontrar «un estatuto regular a más largo plazo», comenta Slootjes.

Polonia ofrecerá en breve el estatuto nacional de residencia temporal de tres años a los ucranianos que hayan tenido protección temporal ininterrumpida durante al menos un año.

En Chequia se aprobará un nuevo permiso de residencia especial de cinco años para los ucranianos que lleven viviendo allí más de dos años y tengan trabajo, con asistencia obligatoria a la escuela para sus hijos.

Pero Praga ha dejado claro que no expedirá nuevas protecciones temporales «una vez que la guerra haya terminado», según declaró el ministro del Interior en X.

Otras capitales europeas también están elaborando planes nacionales. Austria, Italia, Estonia y Letonia proponen soluciones a largo plazo, con distintos niveles de protección.

Por su parte, fuentes del Ministerio alemán del Interior aseguran que cuentan con opciones alternativas, pero que corresponde al próximo gobierno de coalición -del futuro canciller Friedrich Merz (CDU/PPE) y de los socialdemócratas del SPD (S&D)- decidir qué propuestas se presentarán realmente sobre esta cuestión».

Por su parte, fuentes del ministerio eslovaco del Interior aseguran que las nuevas medidas relativas a los desplazados tras el fin de la invasión rusa «se están debatiendo actualmente a nivel de los Estados miembros, incluida Eslovaquia, así como a nivel de la UE».

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Han colaborado en este artículo: Aneta Zachová (Euractiv.cz), Aleksandra Krzysztoszek (Euractiv.pl), Nick Alipour (Euractiv.de) y Natália Silenská (Euractiv.sk).

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(Editado por Martina Monti/Owen Morgan/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)

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Trump sube otro peldaño en su «cruzada comercial» global con un incremento de aranceles

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Washington (Euractiv.com/agencias) – El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha anunciado el viernes que Washington aumentará los aranceles al acero y el aluminio importados del 25 % al 50 %, en un paso más de su particular “guerra arancelaria” mundial.

«Vamos a imponer un aumento del 25%. Vamos a llevarlo del 25% al 50%: los aranceles al acero en Estados Unidos de América, lo que protegerá aún más la industria del acero en Estados Unidos», comentó el líder Republicano en un mitin en Pensilvania.

El mandatario anunció el incremento arancelario al margen de una reunión por el acuerdo alcanzado entre el gigante japonés del sector siderúrgico Nippon Steel y el estadounidense US Steel.

En ese sentido, Trump comentó que el pacto bilateral valorado en 14.900 millones de dólares (13.100 millones de euros), al igual que el aumento de los aranceles, ayudarán a mantener los puestos de trabajo en ese sector en Estados Unidos.

Posteriormente, publicó en redes sociales que el aumento de los aranceles también se aplicará a los productos de aluminio, y dijo que entrará en vigor el miércoles próximo.

Las acciones del fabricante de acero Cleveland-Cliffs Inc subieron un 26% tras el cierre del mercado del viernes. Los inversores apuestan a que los nuevos gravámenes ayudarán a incrementar sus beneficios.

La multiplicación por dos de los gravámenes al acero y el aluminio intensifica la guerra comercial global de Trump, y se anuncia pocas horas después de que Washington acusara a China de violar un acuerdo con Estados Unidos para rebajar  mutuamente los aranceles y las restricciones comerciales a los minerales esenciales.

En ese sentido, el comisario europeo de Comercio, Maroš Šefčovič, informó el viernes de que tuvo «otra conversación» telefónica con su homólogo estadounidense, Howard Lutnick para abordar la situación.

«Un acto de autolesión económica»

Por su parte, la Cámara Canadiense de Comercio cargó duramente contra el incremento de aranceles anunciado por Trump, que calificó de «contraria a la seguridad económica de Norteamérica.»

«Deshacer las eficientes, competitivas y fiables cadenas de suministro transfronterizas como las que tenemos en acero y aluminio tiene un gran coste para ambos países», comentó la presidenta de esa Cámara, Candace Laing.

Por su parte, el gobierno australiano, de centro-izquierda, también condenó la medida por considerarla «injustificada e impropia de un aliado».

«Son un acto de autolesión económica que sólo perjudicará a los consumidores y a las empresas que confían en el comercio libre y justo», declaró en un comunicado el ministro australiano de Comercio, Don Farrell.

Australia, un aliado clave de Estados Unidos en materia de seguridad en el Indo-Pacífico, «seguirá comprometida y abogando firmemente por la eliminación de los aranceles», agregó Farrell.

Trump hizo su anuncio en Mon Valley Works, una planta siderúrgica de US Steel que simboliza tanto la fuerza de antaño -como el actual declive- del poder manufacturero de Estados Unidos, a medida que las plantas y fábricas de acero del denominado Cinturón del Óxido (Rust Belt) perdían negocio en favor de rivales internacionales.

El estado de Pensilvania tiene un especial simbolismo, pues es uno de los más reñidos casi siempre en las contiendas electorales para la Presidencia.

Estados Unidos es el mayor importador de acero del mundo, excluida la Unión Europea, con un total de 26,2 millones de toneladas de acero importado en 2024, según el Departamento de Comercio.

Tras el anuncio de la nueva medida, es probable que los nuevos aranceles incrementen los precios del acero de forma generalizada, lo que afectará tanto a la industria como a los consumidores locales.

Los aranceles al acero y el aluminio fueron los primeros que anunció Trump tras su regreso al poder en enero.

Los aranceles del 25% a la mayor parte del acero y el aluminio importados a Estados Unidos entraron en vigor en marzo. Trump amenazó con un gravamen del 50% al acero canadiense, pero finalmente dio marcha atrás.

En el marco de las normas de la autoridad de seguridad nacional de Estados Unidos (Sección 232), los impuestos a la importación incluyen tanto metales en bruto como productos derivados tan diversos como fregaderos de acero inoxidable, cocinas de gas, bobinas de evaporadores de aire acondicionado, herraduras, sartenes de aluminio y bisagras de acero para puertas.

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(Editado por Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)

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Once ministros de Defensa comunitarios cargan contra el exceso de burocracia de la UE

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Bruselas (Euractiv.com/.es) – Las fuerzas armadas de los socios de la Unión Europea (UE) no están preparadas para moverse o actuar cuando es necesario debido al exceso de burocracia, según afirman 11 ministros de Defensa del bloque comunitario, en una carta a la Comisión Europea, a la cual ha tenido acceso Euractiv.

En ese sentido, los ministros piden al Comisario de Defensa, Andrius Kubilius, que revise la legislación medioambiental y de adquisiciones en el próximo paquete de simplificación de la defensa de Bruselas, cuya presentación está prevista para junio.

Las normas actuales son «un obstáculo directo» para la preparación operativa, aseguran.

La misiva ha sido suscrita por Bélgica, la República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Alemania, los Países Bajos, Letonia, Lituania, Rumanía y Suecia.

La UE da «luz verde» final al programa de préstamos conjuntos de defensa, SAFE

El programa SAFE fue presentado por la Comisión en marzo, como la “pata financiera” de un plan más ambicioso para impulsar la industria europea de defensa y aumentar la producción de equipos militares y municiones “made in Europe”.

El denominado paquete «ómnibus » forma parte de una ambiciosa estrategia de la Comisión Europea para aumentar la producción de material de defensa “made in Europe”.

A principios de este mes, la Presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el Comisario Kubilius se reunieron con representantes de las industrias europeas de defensa para afinar la propuesta.

Tanto los gobiernos como las empresas llevan tiempo esperando una simplificación de las normas medioambientales que facilite el acceso del sector de la defensa a la financiación privada.

Fuentes de Bruselas explicaron recientemente a Euractiv que el ejecutivo comunitario está estudiando la posibilidad de revisar el conjunto de normas utilizadas por los inversores para evaluar las operaciones responsables de una empresa -conocidas como criterios medioambientales, sociales y de gobernanza- para impulsar la inversión privada en defensa.

Pero los ministros quieren que el ejecutivo de la UE también se ocupe de las fuerzas armadas en sus propuestas finales, según el texto de la carta.

Para ello, en la misiva se propone aplicar un control obligatorio de la preparación y la defensa para garantizar que las nuevas normas de la UE no comprometan la preparación militar.

El pacto de defensa UE-Reino Unido, una herramienta estratégica para la seguridad de Europa

Desde que Bruselas y la UE dejaron clara su voluntad de invertir cientos de miles de millones en la producción de armamento en Europa, Reino Unido no quiere quedarse fuera.

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(Editado por Martina Monti/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)

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«Ping-pong» entre tribunales de Estados Unidos por los controvertidos aranceles de Trump

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Washington (Euractiv.com/agencias) – Un tribunal federal de apelaciones de Estados Unidos restableció el jueves la mayor parte de aranceles impuestos por el presidente del país, Donald Trump, a varios socios comerciales de Washington, un día después de que una Corte de comercio  dictaminara que el líder Republicano  se excedió en su autoridad al imponer los gravámenes, ordenando el bloqueo inmediato de la medida, ahora de nuevo en vigor.

En una orden del Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos para el Circuito Federal en Washington emitida el jueves no se proporcionó ningún razonamiento para la misma, pero se ordenó a los demandantes en el caso que respondan antes del 5 de junio, y a la Administración Trump antes del 9 de junio.

El sorprendente fallo del miércoles emitido por el Tribunal de Comercio Internacional de Estados Unidos amenazó con anular, o al menos retrasar, la imposición de los aranceles del «Día de la Liberación» –como los denominó Trump- a la mayoría de los socios comerciales del país, así como los gravámenes a la importación de productos de Canadá, México y China.

Un tribunal de Estados Unidos deja en el aire la mayor parte de los aranceles de Trump

Sin el apalancamiento instantáneo proporcionado por los aranceles, la administración Trump tendría que encontrar nuevas formas de apalancamiento o adoptar un enfoque más lento en las negociaciones con los socios comerciales.

Trump acusa a esos tres países de facilitar la entrada de fentanilo (un potente opiáceo) a Estados Unidos.

Varios destacados funcionarios de la Administración Trump señalaron el miércoles que no se dejarían intimidar por el fallo del Tribunal de Comercio, y confiaron en un resultado favorable de la apelación que presentó el Gobierno para recuperar la aplicación de los aranceles.

La Casa Blanca por su parte señaló que el fallo del miércoles no interfirió con ninguna negociación con los principales socios comerciales de Estados Unidos que están programadas para los próximos días.

Este viernes se celebra en Washington la cuarta ronda de negociaciones con Japón, y la semana que viene viajará a Estados Unidos un equipo negociador de la India.

En opinión de varios analistas, persiste la incertidumbre sobre el impacto de la guerra arancelaria de Trump, que ha costado a las empresas locales más de 34.000 millones de dólares en pérdidas de ventas y mayores costes, según un análisis de Reuters.

Ayer, jueves, un tribunal federal independiente dictaminó que Trump se extralimitó en su autoridad al utilizar la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional para lo que llamó aranceles «recíprocos» de al menos el 10% a los bienes de la mayoría de los socios comerciales de Estados Unidos y para los gravámenes individuales del 25% a los bienes de Canadá, México y China relacionados con el fentanilo.

Trump pospone los aranceles del 50% a la UE hasta el 9 de julio para dar margen a la negociación

«Europa está dispuesta a avanzar en las negociaciones con rapidez y decisión», escribió von der Leyen. «Para alcanzar un buen acuerdo, necesitaríamos hasta el 9 de julio.», agregó la alemana.

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(Editado por Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)

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