Bruselas (Euractiv)- La UE se prepara para golpear la flota fantasma de Moscú y reducir sus ingresos de guerra.  Aplica así con más contundencia el derecho marítimo internacional vigente, según un proyecto de declaración que negocian los países de la UE.

Los gobiernos están redactando una interpretación conjunta de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar que daría a las autoridades nacionales más margen de maniobra para abordar buques sospechosos de amenazar cables y tuberías submarinos.

En el último año, una serie de incidentes de sabotaje submarino en los que se han visto implicados buques probablemente vinculados a la flota fantasma rusa ha puesto de relieve los problemas de Europa para llevar a los sospechosos ante la justicia.

Un problema clave para los Estados costeros ha sido el abordaje de buques, la realización de registros y la detención de tripulaciones. Se sabe que los buques de la flota en la sombra utilizan «identidades falsas, inspecciones mínimas y un rápido ‘cambio de bandera’ a través de registros permisivos», escribe el European Policy Centre. Estas prácticas dificultan a las autoridades europeas establecer la nacionalidad de un buque y determinar si forma parte de la flota encubierta rusa.

«Un riesgo especial»

Los buques que navegan sin nacionalidad «suponen un riesgo especial», escriben los países de la UE en el documento de ocho páginas al que ha tenido acceso Euractiv.

Afirman su derecho a abordar buques en alta mar o en sus propias aguas cuando «existan motivos razonables para sospechar que el buque carece de nacionalidad», lo que en la práctica les da licencia para abordar buques de los que se sospeche que navegan sin pabellón o con uno fraudulento.

Catorce países europeos ya se han alineado este último mes en torno a la opinión de que los buques apátridas incluyen a «los que afirman falsamente enarbolar una bandera», como se sospecha que ocurre con muchos buques de la flota fantasma. Tales buques, argumentan, no tienen derecho a la libertad de navegación.

A primera vista, la declaración parece reafirmar las disposiciones de los tratados vigentes. En realidad, los países de la UE exponen su propia interpretación, y lo hacen en un lenguaje inusualmente explícito. En una señal pública sin precedentes, advierten a Rusia de que están dispuestos a tomar nuevas medidas para proteger sus infraestructuras críticas submarinas.

Inquietud creciente

La flota rusa en la sombra es objeto de un renovado escrutinio, fruto de una creciente inquietud entre los gobiernos de la UE. Aunque la UE ha sancionado a Moscú por comerciar con su petróleo bajo un límite de precios específico, sigue enviando petróleo a todo el mundo en buques registrados bajo otras banderas -o sin bandera alguna- para eludir las restricciones y alimentar el esfuerzo bélico del Kremlin.

El último paquete de sanciones de la UE afecta a 117 petroleros de la flota rusa en la sombra. Se calcula que el tamaño de la flota oscila entre 600 y 1.400 buques.

El servicio diplomático de la UE también propuso que cualquier buque de la flota fantasma que se identifique se incluya automáticamente en la lista de sanciones de la UE, lo que evitaría retrasos a la espera de un nuevo paquete de sanciones.

Los países de la UE dicen estar dispuestos a modificar las legislaciones nacionales para proteger mejor los oleoductos, cables y otras infraestructuras. También se comprometen a «redoblar esfuerzos» para garantizar que todos los buques cumplan los requisitos de información, incluida la divulgación completa de los datos de identificación. Algunos Estados, como Dinamarca, ya han reforzado sus medidas coercitivas contra la flota clandestina.

Nuevas normas

Fuera de la UE, los países impulsan nuevas normas para proteger las infraestructuras críticas submarinas. Hablan de poner en marcha una «amplia iniciativa de desarrollo de herramientas para hacer frente a las amenazas», que se desarrollaría, por ejemplo, en la ONU o en la Organización Marítima Internacional.

Una fuente al tanto de las conversaciones dijo que el objetivo era aprobar el documento el lunes con los enviados diplomáticos reunidos en Bruselas. Sin embargo, el texto aún requiere más trabajo, ya que Portugal y Grecia mantienen reservas sobre varias disposiciones, según reza la introducción del texto.

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(Editado por cp, aw/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.es)

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Bruselas (Euractiv)- La multa de 120 millones de euros impuesta la semana pasada por la Comisión a X, la red social de Elon Musk, ha tenido un efecto secundario inesperado: generar ansiedad entre los funcionarios y legisladores encargados de velar por el cumplimiento de la Ley de Servicios Digitales (DSA).

Poco después de que la UE anunciara la multa, Musk se desahogó en su plataforma, acusando a la Unión de multarle «personalmente» y tachando la decisión de «locura». También amenazó con tomar represalias no solo contra la UE, sino también contra «los individuos que tomaron esta medida contra mí».

La Comisión insiste en que la reacción de Musk es pura ficción. «No multamos a particulares en virtud de la DSA», declaró a la prensa esta semana el portavoz Thomas Regnier.

Aun así, las amenazas han calado hondo en Bruselas, desde donde los funcionarios de la UE viajan con frecuencia a Estados Unidos para hacer diplomacia tecnológica. Ahora se preguntan hasta qué punto son bienvenidos. «Desde luego, no pienso hacer mis compras navideñas en Nueva York», bromeó un funcionario de la UE.

La legisladora danesa Christel Schaldemose, ponente socialista en la DSA, admitió que el episodio de X la había sacudido: «Dios mío, ¿significa esto que corro el riesgo de que Musk me ataque de una forma u otra?»

«Ambiente hostil»

Schaldemose señaló que había evitado referirse en X sobre la multa. «Aunque no he escrito nada en X sobre esta multa, porque creo que el ambiente allí ha sido muy hostil, he hablado con los medios sobre las conclusiones de la Comisión. Así que he pensado, ¿puedo siquiera viajar a EE. UU.?»

La diputada francesa Nathalie Loiseau, que preside la comisión especial del Parlamento Europeo sobre el Escudo Europeo de la Democracia, prefirió la burla al miedo. «En lugar de sentirme amenazada, me siento agradecida», dijo. «¡Responde de nuevo, Elon! Pero solo una vez que hayas pagado la multa».

El comité especial está planeando una misión a Estados Unidos en los próximos meses, aunque aún no ha recibido la aprobación formal. A la pregunta de si el viaje suscitaba alguna preocupación, Loiseau respondió: «Si EE. UU. sigue siendo el faro de libertad que dice ser, ¿por qué debería preocuparme?».

Después de que el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, arremetiera en X contra la multa de la DSA, el legislador renovador Sandro Gozi escribió que «la UE no es un salvaje oeste digital». El post le valió una advertencia velada de Dave Harvilicz, asistente del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos, que dijo: «Estamos prestando atención».

Un clima transatlántico agrio

La última bronca de Musk a la UE se produce cuando la política transatlántica ha tocado fondo. Un documento estratégico de 33 páginas, publicado por la administración Trump el mismo día que la multa de X, describe Europa como un continente en decadencia, llamando a restaurar la «grandeza europea» y atacando la «asfixia reguladora» de la UE.

También vitorea abiertamente a los «partidos patrióticos europeos» y se burla de la gobernanza de Bruselas, situando la política digital del bloque como objetivo principal.

Este terrible telón de fondo ha acentuado la preocupación del personal de la UE que viaja regularmente a Estados Unidos para misiones legislativas. Sus temores se agravaron el miércoles después de que el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos propusiera recopilar hasta cinco años de datos de redes sociales de viajeros procedentes de determinados países exentos de visado.

«No es agradable estar en la frontera estadounidense sin saber si voy a poder entrar en el país o no», declaró la diputada de los Verdes Alexandra Geese. «Así es muy difícil hacer planes». Señaló que este tipo de tácticas de amedrentamiento son «exactamente lo que hacen los países autoritarios», y añadió que «la Comisión debería defender con firmeza a su pueblo».

Malestar entre el personal de la Comisión

En la actualidad no existen directrices formales de la Comisión para los funcionarios de la UE que viajan a Estados Unidos, según declaró a Euractiv un funcionario de la UE. Sin embargo, entre los que trabajan en casos relacionados con la tecnología existe cierta inquietud.

El funcionario añadió que hablar de que la administración estadounidense está planteando la recopilación de cinco años de publicaciones en las redes sociales se ha convertido ahora en un asunto diplomático.

«Entendemos que se ha planteado como una posibilidad», dijo la portavoz jefe de la UE, Paula Pinho, el miércoles en relación con el proyecto de EE. UU. para el escaneo de las redes sociales en la frontera, haciendo hincapié en que la Comisión no era consciente de que hubiera nada «concreto» en este frente.

Mientras tanto, los funcionarios de la UE toman precauciones. Varios legisladores y funcionarios afirman que están considerando la posibilidad de utilizar teléfonos desechables para viajar a Estados Unidos, una práctica ya habitual por motivos de ciberseguridad. También dijeron que están revisando qué datos personales son visibles en sus perfiles.

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(Editado por nl, mm/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre Wagner/Euractiv.es)

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Bruselas (Euractiv.com/.es) – Los países de la Unión Europea (UE) acordaron el jueves inmovilizar indefinidamente los activos soberanos rusos, eliminando así un importante obstáculo para conceder un «préstamo de reparación»de 210.000 millones de euros a Ucrania. 

La decisión de los embajadores de la UE se produjo un día después de que el primer ministro belga, Bart De Wever, cuestionara abiertamente la legalidad de la propuesta de la Comisión Europea de inmovilizar permanentemente los fondos de Moscú, basándose en una disposición de emergencia de los Tratados del bloque.

El recurso al «artículo 122«, propuesto formalmente por Bruselas la semana pasada, es fundamental para evitar que los activos sean devueltos a Rusia si se levantan las sanciones al Kremlin, lo que podría obligar a Bélgica a devolver cientos de miles de millones de euros a Moscú si el préstamo se concreta. La gran mayoría de los activos están depositados en Euroclear, una cámara de compensación con sede en Bruselas.

Las sanciones sobre los activos tienen que renovarse por unanimidad de los socios comunitarios cada seis meses. En ese sentido, el primer ministro húngaro filorruso, Viktor Orbán (Fidesz/Patriotas por Europa), ha amenazado en repetidas ocasiones con bloquear la prórroga de las sanciones, pero siempre ha dado marcha atrás.

Un diplomático de la UE informó el jueves por la noche de que la gran mayoría de los países del bloque europeo apoyaron la adopción de la medida. Otra fuente diplomática señaló que Hungría y Eslovaquia -el otro socio europeo alineado con Moscú- votarán probablemente en contra de la propuesta cuando los países de la UE el viernes. Bélgica probablemente se abstendrá, añadieron.

En una declaración publicada posteriormente en las redes sociales, el gobierno húngaro denunció el «desafortunado precedente» sentado por la votación del jueves.

La medida marca «un cambio simbólico y sustancial del orden jurídico de la UE basado en el Tratado a un territorio inexplorado», afirmó Budapest, al tiempo que añadió que también «conlleva el riesgo de descarrilar las negociaciones en curso» para poner fin a la guerra en Ucrania.

Los embajadores de la UE seguirán debatiendo el préstamo este viernes y el domingo.

¿Situación de verdadera emergencia?

La votación oficial final de cara a inmovilizar los fondos tendrá lugar hacia las 17.00 horas del viernes, según un portavoz de la presidencia danesa del Consejo.

A pesar de la decisión del jueves, Bélgica rechaza el plan de préstamo, que cuenta con el respaldo de la gran mayoría del resto de socios del bloque.

El miércoles de este semana, De Wever declaró ante el Parlamento federal belga que existen «muchas objeciones legítimas sobre la legalidad» del uso del artículo 122 por parte de la Comisión Europea.

«Este artículo se refiere al estado de emergencia (…) ¿dónde está la emergencia? Hay una emergencia en Ucrania. Pero Ucrania no está en la UE», subrayó.

Preguntado ayer, jueves, por las dudas legales de Bélgica sobre la invocación del artículo 122, el comisario europeo de Economía, Valdis Dombrovskis, fue contundente.

«Estamos seguros de que la justificación de los daños económicos para activar esta disposición del Tratado se ha cumplido por encima de lo requerido», señaló el alto funcionario europeo.

Mientras tanto, un portavoz del gobierno belga declinó hacer comentarios.

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(Editado por Martina Monti/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)

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