Mundo Política
Bruselas rechaza las peticiones de confiscar 200.000 millones de euros en activos rusos
Bruselas (Euractiv.com) – La Comisión Europea rechazó este jueves la petición de los eurodiputados de embargar 200.000 millones de euros en activos inmovilizados del banco central ruso, al tiempo que advirtió de que la confiscación de los fondos violaría el derecho internacional y entrañaría el riesgo de represalias por parte de Moscú.
En ese sentido, John Berrigan, director general de la División de Servicios Financieros del Ejecutivo comunitario, comentó en el Parlamento Europeo que la presión de Bruselas para utilizar los activos para financiar un «préstamo de reparación» a Ucrania sólo «movilizaría» los fondos sin afectar a su «propiedad», por lo cual técnicamente no sería una expropiación unilateral.
En la misma línea de unas recientes declaraciones de la presidenta del Banco Central Europeo , Christine Lagarde, entre otros, Berrigan advirtió de que la confiscación contravendría la inmunidad soberana de los activos y podría amenazar la estabilidad financiera mundial.
«Comprendo la frustración, pero debemos entender que [la inmunidad soberana] es un punto muy importante», declaró Berrigan ante la comisión de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo.
El funcionario añadió que la incautación de los activos sería «bastante perjudicial para el sistema financiero internacional», ya que el principio de inmunidad soberana tiene aplicabilidad jurídica universal.
«Una vez que se rompe, se rompe para todos los países», advirtió.
Sus declaraciones se produjeron después de que el vicepresidente de la comisión parlamentaria, Luděk Niedermayer, expresara su «frustración» por el hecho de que la UE no haya logrado «encontrar una vía» para embargar los activos de Moscú más de tres años después de la invasión de Ucrania.
«Lo que es lamentable es que sigamos diciendo que es un desafío legal, pero no estamos en 2022, sino en 2025», comentó el legislador checo, que pertenece al Partido Popular Europeo (PPE), el mismo grupo de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
La gran mayoría de los activos soberanos -inmovilizados poco después de la invasión rusa de Ucrania- están en manos de Euroclear, una cámara de compensación con sede en Bruselas.
Bélgica, Francia y Alemania se oponen a la incautación de los activos por considerar que sería ilegal y podría desincentivar la inversión extranjera en la Eurozona.
La medida cuenta con el apoyo de muchos países del Este de la UE, con el argumento de que servirá para apoyar el esfuerzo bélico y la reconstrucción de Kiev.
Los beneficios generados por los activos se utilizan en la actualidad para financiar un préstamo de 45.000 millones de euros a Kiev en el marco de otro plan gestionado por el G7.
Según Berrigan, en la UE hay además cerca de 28.000 millones de euros en activos congelados pertenecientes a 2.500 particulares y empresas rusas y bielorrusas. Sin embargo, advirtió de que esos fondos sólo se podrían confiscar si «existe un vínculo demostrado con actividades delictivas».
«Las sanciones por sí solas no pueden cambiar la propiedad», afirmó.
Un «préstamo de reparación»
Anunciado por Ursula von der Leyen, en su discurso sobre el estado de la Unión a principios de este mes, el «préstamo de reparación» está destinado a financiar las necesidades de reconstrucción y presupuestarias de Kiev, y sólo se devolvería una vez que Rusia pagara las reparaciones a Ucrania.
El plan de préstamo ha provocado una furibunda reacción y amenazas de represalias por parte del Kremlin, que argumenta que el plan equivale a un «robo».
Berrigan, sin embargo, sugirió que el plan no desencadenaría represalias, ya que no llega a ser una confiscación.
«No hay excusa para que nadie tome represalias, porque en realidad no hemos infringido el derecho internacional», afirmó.
El plan, que según Berrigan aún «está siendo elaborado» por la Comisión y fue debatido por los ministros de Economía de la UE la semana pasada, consiste en movilizar los activos congelados utilizando garantías proporcionadas por los Estados miembros de la UE.
En última instancia, el préstamo se reembolsará «a través de las reparaciones rusas, o permanecerá pendiente respaldado por la garantía de estos activos», explicó Berrigan.
«Es la garantía que dará la Unión Europea la que permite realizar este préstamo sin pignorar la garantía de otra persona», añadió.
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(Editado por Victoria Becker/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)
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Mundo Política
El Consejo de Seguridad de la ONU vota a favor de una fuerza internacional para Gaza
Nueva York (AFP)- El Consejo de Seguridad de la ONU votó el lunes a favor de una resolución redactada por Estados Unidos que apoya el plan de paz para Gaza de Donald Trump, que incluye el despliegue de una fuerza internacional y una vía hacia un futuro Estado palestino.
Hubo 13 votos a favor del texto, que según el presidente estadounidense Trump conducirá a una «mayor paz en todo el mundo». Solo Rusia y China se abstuvieron, pero no hubo vetos.
Trump publicó en las redes sociales que la votación «reconociendo y respaldando un Consejo de Paz, que será presidida por mí… pasará a la historia como uno de las mayores logros en la historia de las Naciones Unidas, (y) conducirá a una mayor paz en todo el mundo».
El embajador de Estados Unidos ante la ONU, Mike Waltz, declaró tras la votación que «la resolución de hoy representa otro paso significativo que favorecerá la prosperidad de Gaza y creará un entorno que permitirá a Israel vivir en un clima de seguridad».
Hamás, excluida por la resolución de cualquier papel de gobierno en Gaza, dijo que esta no satisface las «demandas y derechos políticos y humanitarios» de los palestinos.
El texto, que fue revisado varias veces como resultado de las negociaciones de alto nivel, «respalda» el plan del presidente estadounidense, que permitió un frágil alto el fuego entre Israel y Hamás el 10 de octubre en el territorio palestino de Gaza, asolado por la guerra. La Franja de Gaza ha quedado reducida en gran parte a escombros tras dos años de combates, desencadenados por el ataque de Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023.
El plan de paz autoriza la creación de una Fuerza Internacional de Estabilización (FIS) que trabajaría con Israel y Egipto y con una policía palestina recién formada para ayudar a asegurar las zonas fronterizas y desmilitarizar la Franja de Gaza.
La ISF tiene el mandato de trabajar en la «retirada permanente de armas de grupos armados no estatales», proteger a los civiles y asegurar los corredores de ayuda humanitaria.
El camino hacia el Estado palestino
También autoriza la formación de un «Consejo de Paz», un órgano de gobierno transitorio para Gaza -que en teoría presidiría Trump- con un mandato hasta finales de 2027.
En un lenguaje enrevesado, la resolución menciona un posible futuro Estado palestino. Una vez que la Autoridad Palestina haya llevado a cabo las reformas solicitadas y la reconstrucción de Gaza esté en marcha, «podrán darse por fin las condiciones para una vía creíble hacia la autodeterminación y la condición de Estado de Palestina», dice el texto. Israel rechaza firmemente esta posibilidad.
La resolución pide que se reanuden las entregas de ayuda humanitaria a gran escala a través de la ONU, el CICR y la Media Luna Roja. «También debemos intensificar sustancialmente nuestra labor de apoyo al esfuerzo humanitario de la ONU. Para ello es necesario abrir todos los pasos fronterizos y garantizar que las agencias de ayuda y las ONG internacionales puedan operar sin obstáculos», declaró el embajador británico ante la ONU, James Kariuki.
El embajador israelí ante la ONU, Danny Danon, declaró antes de la votación que la resolución «garantizará que Hamás deje de representar una amenaza contra Israel».
Rusia hizo circular un borrador alternativo, afirmando que el documento estadounidense no va lo suficientemente lejos en el respaldo a la creación de un Estado palestino. El texto de Moscú, pedía al Consejo que expresara su «compromiso inquebrantable con la visión de la solución de los dos Estados».
De momento, Moscú no habría autorizado un Consejo de Paz ni el despliegue de una fuerza internacional, sino que habría pedido al Secretario General de la ONU, António Guterres, que ofreciera «alternativas» respecto a estas cuestiones. «A los miembros del Consejo de Seguridad, en la práctica, no se les dio tiempo para hacer el trabajo de buena fe», declaró el embajador de Rusia, Vasily Nebenzya.
«El documento de Estados Unidos es otra treta. En esencia, el Consejo está dando su bendición a una iniciativa de EE. UU. sobre la base de las promesas de Washington, otorgando el control total de la franja de Gaza al Consejo de Paz», añadió Nebenzya.
Estados Unidos obtuvo el respaldo de varias naciones árabes y de mayoría musulmana, con una declaración conjunta de apoyo al texto, firmada por Catar, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudí, Indonesia, Pakistán, Jordania y Turquía.
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Mundo Política
Una España dividida conmemora los 50 años de la muerte de Franco
Madrid (AFP)- El jueves se cumple el 50 aniversario de la muerte del general Francisco Franco, con una polarización política que exacerba las profundas y enconadas divisiones sobre el legado del dictador.
El 20 de noviembre de 1975, Franco, enfermo y de 82 años, murió en la cama, en marcado contraste con la brutalidad de su régimen de 39 años, en el que opositores sufrieron cárcel, ejecuciones y exilio.
Franco se hizo con el poder mediante la violencia, derrocando a una república democrática con el apoyo de la Alemania nazi y la Italia fascista en una guerra civil que tuvo lugar entre 1936 y 1939 y en la que murieron cientos de miles de personas.
El camino del país de la dictadura a la democracia estuvo plagado de dificultades, y una amplia amnistía en 1977 benefició a todas las partes y trató de aliviar estas tensiones.
Desde entonces, España ha preferido «pasar de puntillas» sobre su doloroso pasado y aún no ha celebrado un debate sosegado para acordar una postura compartida, afirma Paloma Román, profesora de Ciencias Políticas de la Universidad Complutense de Madrid. «Si en vez de limpiar, escondes el polvo debajo de la alfombra, cuando quites la alfombra el polvo seguirá ahí», afirmó Román.
Una encuesta realizada en octubre puso de manifiesto las fracturas sociales que Franco dejó tras de sí, con una mayoría que considera que la dictadura fue mala.
Pero más de una quinta parte de los encuestados la calificó de «buena» o «muy buena», en línea con algunos contenidos en las redes sociales, que han suscitado elogios entre jóvenes con escaso conocimiento de la época, advierten los expertos.
«Es un problema de educación… La gente que no vivió la dictadura puede ser captada por esa narrativa de reescribir la dictadura», explica Román.
Batalla política
La actual polarización política ha agravado las divisiones existentes, según Roman. El gobierno de izquierdas ha hecho de honrar la memoria de las víctimas del régimen una de sus políticas estrella, para enfado de la oposición conservadora, que lo acusa de reabrir viejas heridas.
En 2019, el Gobierno del presidente socialista Pedro Sánchez exhumó los restos de Franco del Valle de los Caídos, hoy Cuelgamuros, en un intento de acabar con su papel de santuario de la extrema derecha. Una ley de memoria democrática de 2022 creó un registro de víctimas y exige la retirada de los símbolos franquistas de los espacios públicos.
Este año, el gobierno ha promovido una serie de actos para conmemorar los 50 años de las libertades alcanzadas desde la muerte de Franco, incluidos los plenos derechos de las mujeres y de la comunidad LGBTQ.
El principal partido de la oposición, el Partido Popular, acusa a Sánchez de jugar «la carta franquista» para distraer la atención de los escándalos de corrupción que afectan a sus familiares y al gobierno en minoría, que pasa por graves dificultades para aprobar leyes.
La ultraderechista Vox, tercera formación en el Parlamento, ha descrito el Gobierno como «el peor» de los últimos 80 años, periodo que incluye la dictadura franquista.
Juan Carlos, ausente
No hay actos conmemorativos oficiales previstos para el 20 de noviembre, pero la Fundación Francisco Franco y la familia del fallecido dictador han organizado una misa ese día para honrar su memoria. El movimiento fascista Falange ha planeado una marcha en Madrid el viernes, con una contramanifestación antifascista organizada el sábado, otra señal más de las tensiones en torno a la memoria de Franco.
El viernes se celebrarán ceremonias en el Palacio Real y el Parlamento para conmemorar la restauración de la monarquía española el 22 de noviembre de 1975. Pero el exmonarca Juan Carlos, nombrado por Franco para sucederlo y que desempeñó un importante papel en la transición democrática, no asistirá a los actos.
Los escándalos financieros y extramatrimoniales han manchado la imagen del rey emérito, que abdicó en favor de su hijo Felipe VI en 2014 y comenzó un exilio autoimpuesto en los Emiratos Árabes Unidos en 2020.
Juan Carlos volvió a provocar el debate en España este mes con la publicación de sus memorias, en las que expresaba un «gran respeto» por Franco, «su inteligencia y su perspicacia política».
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Kallas rechaza la «célula» de inteligencia propuesta por la Comisión
Bruselas (Euractiv)- Kaja Kallas, máxima responsable diplomática de la UE, rechazó enérgicamente la propuesta de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, de crear una célula específica para coordinar las relaciones de Bruselas con las agencias de inteligencia europeas.
«Por mi experiencia como primera ministra de un país, sé que todos los Estados miembros tienen problemas con el presupuesto, y pedir que organicemos algo además de lo que ya tenemos no es una idea sensata», dijo la ex dirigente estonia el lunes en el Parlamento Europeo.
La semana pasada, el ala de comunicación de la Comisión, dirigida por Von der Leyen, anunció que estaba esbozando planes para crear una «célula» que «complemente las estructuras existentes», recopile información de las agencias nacionales de espionaje y prepare reuniones de los 27 comisarios centradas en la seguridad.
El anuncio, del que se hizo eco en primer lugar el Financial Times, se vio inmediatamente como un ejemplo de la centralización del control en Bruselas por parte del presidente de la Comisión y una merma del limitado mandato de Kallas, que dirige el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), una función dual única en la que trabaja tanto para los gobiernos como para la Comisión.
Kallas supervisa el Centro de Inteligencia y Situación, conocido como INTCEN, y sostiene que ya está haciendo un buen trabajo, trabajando tanto para los gobiernos, que tienen la sartén por el mango en las labores de inteligencia en la UE, como para la Comisión.
La alta representante argumentó que la creación de una «célula» en la Secretaría General de la Comisión podría duplicar el trabajo de los servicios de inteligencia y socavar la labor actual del INTCEN.
Enmarcando su rechazo en una cuestión de recursos y eficacia, Kallas dijo que los espías europeos de más alto nivel le habían pedido unánimemente que no creara ningún punto de contacto adicional para ellos en Bruselas cuando se reunió con ellos la primavera pasada.
«En términos de costes, por favor, tengamos en cuenta no duplicar las cosas que ya hacemos; hagamos que funcionen mejor si es necesario». Kallas respondía así a las preguntas del eurodiputado socialista español José Cepeda, que pidió una agencia de inteligencia de la UE al estilo de la CIA, y de la eurodiputada francesa de extrema derecha Virginie Joron, que dijo que el plan de Von der Leyen era similar a crear una «Stasi» para Europa.
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Nicoletta Ionta ha contribuido a este artículo.
(Editado por aw/Euractiv.com y Luis de Zubiaurre/Euractiv.es)
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