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Europa

Las políticas de la UE, un colchón de seguridad y un «enemigo» para el campo español

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Madrid (EuroEFE).- Los agricultores y los ganaderos se están sublevando contra las políticas de la UE, insatisfechos con sus ayudas y su mercado, pese a que suponen una red de seguridad, con amenazas y oportunidades, con un reparto muy cuestionado.

Bruselas, capital de las instituciones comunitarias, es la principal razón, aunque no la única, de las movilizaciones del campo español, contagiado de otros países, porque se siente presionado por las normativas, sin que sus ingresos compensen el esfuerzo.

Los agricultores y los ganaderos reclaman cambios en la Política Agraria Común (PAC) o un freno a los acuerdos comerciales que abren las fronteras a la competencia, pese a las subvenciones y a las ventajas del mercado, que resultan insuficientes.

Los análisis muestran que no hay una sola agricultura y que los beneficios de la UE se están aprovechando de forma desigual.

Tampoco es nuevo culpar a Bruselas de los males del campo, lo que -partidos y gobiernos incluidos-, se ha hecho de distinta manera desde que España entró en la UE (1986).

Estas son algunas amenazas y ventajas destacables de la UE, no siempre satisfactorias, para los agricultores.

La PAC

La PAC, que nació hace 62 años, tiene casi 400.000 millones de euros para 2021-2027, de los que 47.000 son para los agricultores de España, tercer país más beneficiado.

«Es un compromiso presupuestario fuerte, un marco estable que tiene como uno de sus nortes la adaptación al cambio climático», declara a EFE el ingeniero agrónomo y experto en PAC y mercados agrarios Tomás García-Azcárate.

Aparte de los pagos, la PAC ofrece la política de desarrollo rural, para actividades distintas y complementarias a la agricultura, con planes cofinanciados por los gobiernos y las comunidades autónomas.

La última reforma, desde 2023, ha elevado las exigencias ambientales, ha dado más responsabilidad a los gobiernos y ha introducido medidas como los ecorregímenes, que han provocado el criticado infierno burocrático.

García-Azcárate admite que el apoyo a las organizaciones de productores y sus asociaciones ha sido insuficiente y que falta «selectividad» en la definición de actores prioritarios de las ayudas.

Sus asignaturas pendientes o mejorables son las medidas para afrontar las crisis de mercado y, a juicio de los agricultores, para respaldarles frente a las importaciones.

LAS IMPORTACIONES Y LOS ACUERDOS COMERCIALES

Las organizaciones mayoritarias -Asaja, COAG y UPA- resaltaron la «competencia desleal» y la lucha frente a un mercado que importa «a bajo precio», cuando convocaron las protestas, en un tono más comedido del que se ha oído estos días.

Los agricultores reclaman que se paralicen la ratificación de los acuerdos con Mercosur y Nueva Zelanda, y de otras múltiples negociaciones comerciales, además de pedir que suban los controles a la importación de Marruecos.

Pero España es líder en la exportación de aceite de oliva, vino, frutas y hortalizas o conservas de atún, y también disfruta de un mercado único gracias a la UE; en momentos menos controvertidos el propio sector ha admitido esos intereses, si bien siempre ha recalcado que tiene que haber «reciprocidad» en las exigencias.

«Hay incoherencia entre la política comercial y el Pacto Verde europeo», subraya García Azcárate, quien, no obstante, apunta que las mayores exigencias a los agricultores pueden ser una oportunidad, ya que la calidad es una «fortaleza».

Los mercados absorben un 50 % de la producción agraria nacional, añade, pero no todos los agricultores y los ganaderos ni todos los sectores se benefician por igual.

En cuanto a Ucrania, al contrario que otros países, España es un importador neto de sus cereales, utilizados también para los piensos; para los productores españoles de grano la sequía y los altos costes son factores más duros.

EL PACTO VERDE

El proyecto estrella de la Comisión Europea para conseguir una economía neutra en emisiones de CO2 apuntó al sector agrario con estrategias como la que planteaba reducir los pesticidas -que ha sido retirada-, los antibióticos animales o la implantación de una superficie ecológica obligatoria.

Su debate, en medio de la pandemia y de la guerra en Ucrania, ha hecho resurgir la siguiente pregunta: ¿Por qué se ahoga tanto a los agricultores, poniendo en riesgo el relevo generacional, si la oferta de alimentos está en peligro por el cambio climático?

Los partidos políticos han entrado en la discusión, que se ha polarizado, como ha ocurrido con propuestas como la Ley de Restauración de la Naturaleza, que se debatirá este mes en la Eurocámara, ante la que los agricultores y los pescadores se sienten «criminalizados».

¿ESTÁ TODA LA AGRICULTURA EN CRISIS?

Numerosos expertos e incluso ong ecologistas coinciden en que no se puede hablar de una sola agricultura o ganadería; solo hay unanimidad en una cosa en este momento: todo tipo de productores están protestando ahora en España.

«La agricultura española va bien, pero sobre todo las grandes explotaciones que pueden disfrutar de economías de escala cada vez más importantes en una producción 4.0 cada vez más robotizada y científica; no acontece lo mismo a las empresas familiares», según García Azcárate.

Respecto a las soluciones de futuro, apunta que surgen preguntas como la redistribución de las ayudas públicas, porque más recursos no va a haber.

¿La PAC debe beneficiar a los más competitivos? Si se ayuda al uso del agua, ¿se proporciona a los grandes o a un mínimo de hectáreas para todos?, concluye.

Editado por Sandra Municio

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Europa

Von der Leyen no prevé antes del verano el marco legal para negociar la adhesión de Ucrania

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Bruselas (EuroEFE).- La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, afirmó este miércoles que el marco legal que tienen que aprobar los países de la Unión Europea (UE) para negociar la adhesión de Ucrania no estará listo hasta el verano, pese a que la institución debe informar en marzo sobre si el país ha cumplido los últimos requisitos.

«Seguimos trabajando en el marco de negociación. Mi mejor estimación es que no estará listo antes de las elecciones europeas, sino después, porque si se ve el desarrollo de las diferentes posiciones de negociación, esto llevará su tiempo», indicó Von der Leyen en una rueda de prensa junto al presidente del Partido Popular Europeo y de su grupo en la Eurocámara, Manfred Weber.

«Pero supongo que hacia el verano, a principios de verano, estaremos listos», agregó Von der Leyen, única candidata por parte de esa formación política a presidir la próxima Comisión Europea los próximos cinco años a partir de noviembre.

Según dijo, «estamos haciendo excelentes progresos» en el proceso de análisis del nivel de cumplimiento por parte de Ucrania del acervo comunitario, el conjunto de derechos y obligaciones comunes de la Unión Europea, clave para iniciar las negociaciones de ingreso de ese país en el club comunitario.

Los líderes de la UE tomaron el pasado 14 de diciembre la decisión política de abrir las negociaciones de adhesión con Ucrania tras esquivar el veto de Hungría.

En noviembre, la Comisión había recomendado a los Veintisiete iniciar las negociaciones de adhesión y adoptar «un marco de negociación una vez que Ucrania haya llevado a cabo las reformas en curso”.

Bruselas debe informar sobre esos progresos en marzo, coincidiendo con la próxima cumbre formal de jefes de Estado y de Gobierno de la UE.

En última instancia, la entrada de un nuevo Estado miembro requiere la unanimidad de todos los países.

Por otra parte, Von der Leyen se refirió a su propuesta de que en la próxima Comisión Europea haya un comisario específico dedicado a la Defensa y Seguridad.

Sin querer entrar en detalles sobre qué persona podría ocupar ese cargo, la política alemana avanzó que sería responsable de «la base industrial de defensa».

Actualmente el comisario europeo de Mercado Interior, Thierry Breton, se ocupa de esa área en una cartera muy amplia, mientras que Josep Borrell, como alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Seguridad y vicepresidente de la CE, coordina las posiciones de los Veintisiete y garantiza la coherencia de la política exterior comunitaria.

«Es una competencia central de la Comisión, la Industria y el Mercado Interior», comentó Von der Leyen, asuntos en los que reconoció que la Investigación y el Desarrollo juegan también un papel importante.

La presidenta comunitaria pidió mirar a la seguridad de manera más amplia y «estar preparados» para las crisis que vengan del exterior o ante catástrofes naturales, a fin de afrontarlas con solidaridad, concluyó.

Editado por Sandra Municio

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Los países de la UE respaldan suspender otro año más los aranceles a los productos ucranianos

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Bruselas / Kiev (EuroEFE).- Los embajadores de los Estados miembros ante la Unión Europea (UE) respaldaron este miércoles prolongar un año más, desde el 6 de junio de 2024 hasta el 5 de junio de 2025, la suspensión de los aranceles a las exportaciones ucranianas.

La Comisión Europea propuso prorrogar la suspensión de los derechos de importación y los contingentes sobre las exportaciones ucranianas a la UE el pasado 31 de enero, pero introdujo salvaguardias en caso de que uno o más países vean afectados sus mercados agrícolas, tras las protestas en cinco países cercanos a Ucrania (Polonia, Hungría, Eslovaquia, Bulgaria y Rumanía).

En esos Estados, los agricultores se han quejado de que el aumento de las importaciones agroalimentarias de Kiev por la suspensión de aranceles supone una competencia a la que no pueden hacer frente.

Una mayoría de los embajadores de los Veintisiete respaldaron este miércoles el texto original propuesto por la Comisión, sin introducir modificaciones, con el objetivo de lograr un acuerdo con el Parlamento Europeo, colegislador de la UE junto a los Estados miembros.

Fuentes comunitarias indicaron a EFE que algunos de los cinco países cercanos a Ucrania y afectados por el aumento de las importaciones agrícolas se opusieron este miércoles a prolongar la exención de aranceles, pero hubo suficientes votos a favor para que el texto saliera adelante.

La comisión de Comercio Internacional de la Eurocámara tiene previsto votar la propuesta del Ejecutivo comunitario sobre los aranceles el 7 de marzo, mientras que el pleno espera pronunciarse en una de sus sesiones plenarias en abril, según señaló en un comunicado el Consejo de la UE, que representa a los Estados miembros.

Si el Parlamento no introduce enmiendas en el texto, el Consejo a continuación podrá adoptar la prórroga, que será firmada por representantes del Consejo y la Eurocámara, y publicada en el boletín oficial del club comunitario.

La iniciativa original de la CE refuerza la protección de los productos agrícolas sensibles de la UE, teniendo en cuenta especialmente las ocasiones en que esos artículos ucranianos se quedan para su comercialización en los Estados miembros fronterizos con Ucrania.

Las salvaguardias planteadas garantizan que puedan adoptarse medidas correctoras rápidas en caso de perturbaciones significativas en el mercado de la UE, o en los mercados de uno o más Estados miembros.

Asimismo, para los productos más sensibles -aves de corral, huevos y azúcar- está previsto un freno de emergencia que estabilizaría las importaciones en los volúmenes medios de importación de 2022 y 2023.

Esto significa que si las importaciones de estos productos superaran esos volúmenes, se volverían a imponer aranceles para garantizar que los volúmenes de importación no superaran significativamente los de años anteriores.

Los embajadores también dieron su visto bueno a prolongar un año más, desde el 25 de julio de 2024 al 24 de julio de 2025, la suspensión de los derechos de importación y los contingentes sobre las exportaciones de Moldavia.

En este caso, el apoyo a la iniciativa fue unánime entre los diplomáticos.

ZELENSKI OFRECE A TUSK UNA REUNIÓN

Por otra parte, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, emplazó este miércoles al primer ministro polaco, Donald Tusk, a acudir a una reunión en la frontera entre sus dos países para tratar de resolver la creciente tensión ocasionada por los bloqueos de los pasos fronterizos por parte de los agricultores polacos.

«Le pido, Donald, señor  primer ministro, que venga a la frontera también. Andrzej, señor presidente, le pido que apoye este diálogo», afirmó en un mensaje en ucraniano y en polaco en Telegram, aludiendo también al presidente polaco, Andrzej Duda.

In light of the situation on the Ukrainian-Polish border, I would like to address everyone who remembers the full meaning of the word «solidarity.» The word that transformed our entire Europe’s history for the better. This was the case. And, in many ways, it still is.

However,…

— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) February 21, 2024

«Esto es seguridad nacional. No debemos aplazarlo», enfatizó y pidió que el encuentro se produzca antes del próximo sábado, 24 de febrero, día del segundo aniversario de la guerra rusa en Ucrania.

«Estoy dispuesto a estar también en la frontera junto con nuestro Gobierno», afirmó el presidente ucraniano, que solicitó que participe además en la reunión un representante de la Comisión Europea.

LOS AGRICULTORES POLACOS CONTINÚAN LAS PROTESTAS

Los agricultores polacos llevan a cabo sus protestas desde hace varios días y reclaman, entre otras cosas, que su país se retire del «Pacto Verde» europeo y que se veten las importaciones agroalimentarias de Ucrania a la Unión Europea.

Zelenski apeló a todos a recordar «el significado de la palabra solidaridad» y atribuyó el incremento de la tensión con la vecina Polonia al menos en parte a intentos de manipulación por parte de Rusia.

«Ya basta de Moscú en nuestras tierras. Ya basta de malentendidos», concluyó su mensaje, en una jornada en la que a pesar del fuerte despliegue policial en los pasos fronterizos se han producido incidentes aislados de quema de neumáticos y riñas entre piquetes y viajeros.

Un agricultor polaco durante una protesta entre las ciudades de Zakrzewo y Dabrowa este martes 20 de febrero de 2024. EFE/EPA/MAREK ZAKRZEWSKI

Los agricultores polacos retomaron este martes sus protestas en autopistas y ciudades de todo el país, provocando atascos kilométricos en las principales arterias, de las que se ha desviado el tráfico a carreteras secundarias para minimizar el efecto del segundo día de cortes en la circulación.

En pasos fronterizos como Dorohusk y Meydika los bloqueos al paso de camiones ucranianos se han extendido de forma intermitente a todo el tráfico rodado, incluidos autocares de pasajeros y turismos particulares.

El Gobierno polaco, por su parte, ha hecho un llamamiento para encauzar las protestas de manera pacífica y libre de alusiones políticas, después de que se difundieran fotografías de un tractor con un texto que parecía alabar al presidente ruso Vladímir Putin y de que varios vertidos de cereal causaran indignación en Ucrania.

Editado por Sandra Municio

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Sánchez reafirma en Rabat su apoyo al plan de autonomía marroquí para el Sáhara Occidental

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Rabat (EuroEFE).- El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, reiteró este miércoles en Rabat su apoyo a la propuesta de autonomía para el Sáhara Occidental bajo soberanía de Marruecos presentada por el país magrebí en 2007 a la ONU.

En la rueda de prensa posterior a su reunión con el rey Mohamed VI, Sánchez trasladó de nuevo su «compromiso con la solución que ha planteado, sobre una base realista, el Gobierno de Marruecos», en referencia a su propuesta de que el Sáhara Occidental sea un territorio autónomo bajo soberanía marroquí.

Y también se reafirmó en la hoja de ruta aprobada por España y Marruecos en abril de 2022, cuando Sánchez visitó Rabat para sellar una nueva etapa en la relación bilateral que puso fin a un año de crisis.

Una crisis motivada por la hospitalización en España y bajo identidad falsa del líder del Frente Polisario, Brahim Ghali, que fue respondida por Marruecos con una llegada masiva de migrantes irregulares a España.

La situación comenzó a superarse tras la carta que el presidente del Gobierno español envió a Mohamed VI con la nueva posición de España ante el conflicto del Sáhara, considerando que la propuesta de autonomía presentada en 2007 por Marruecos era la base «más seria, creíble y realista» para resolver el problema.

Sánchez ratificó esa posición cara a cara al rey en su reunión de abril de 2022, en su visita a Rabat en febrero de 2023 con motivo de la Reunión de Alto Nivel hispano-marroquí y ahora en esta nueva visita este miércoles a la capital marroquí.

El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, durante una rueda de prensa en Rabat este miércoles. EFE/EPA/JALAL MORCHIDI

GESTIÓN MIGRATORIA

Por otra parte, el jefe del Gobierno español calificó de «extraordinariamente positiva» la política marroquí en el ámbito migratorio y en la lucha contra la emigración irregular, sobre la cual Sánchez dijo que no tiene «absolutamente nada que reprochar» al país magrebí.

Sánchez insistió en que la gestión de flujos migratorios es «un ámbito crucial» de cooperación bilateral entre ambos países.

«Hemos establecido una cooperación que calificaría de ejemplar. Nuestros gobiernos continuarán actuando en áreas como la emigración circular», dijo el jefe del Ejecutivo español, que subrayó el carácter «pionero» a nivel europeo de este programa de emigración circular.

Sánchez, que a su llegada a Rabat fue recibido por su homólogo marroquí, Aziz Ajanuch, apuntó que el encuentro que tuvo con el monarca se enmarca en la «voluntad compartida» de ambos países de reforzar las relaciones estratégicas bilaterales.

Y añadió que las relaciones entre ambos países pasan «por su mejor momento en décadas» poniendo como ejemplo de esta buena sintonía la organización conjunta del Mundial de 2030 con Portugal.

Quiero agradecer a su Majestad el Rey de Marruecos, Mohamed VI, su hospitalidad y cálida acogida.

Esta visita pone de relieve nuestra voluntad compartida de seguir impulsando unas relaciones bilaterales que son estratégicas para España y para Marruecos.

Hemos reafirmado nuestra… pic.twitter.com/OsVc76oyPB

— Pedro Sánchez (@sanchezcastejon) February 21, 2024

Hasta finales de noviembre las autoridades marroquíes frustraron la salida de 64.500 migrantes indocumentados y socorrieron a 15.000 en el Atlántico y el Mediterráneo (frente a 70.781 intentos frustrados y 12.500 personas socorridas en el mar en 2022), la mayoría de ellos subsaharianos.

LEY DE AMNISTÍA

Por otra parte, el presidente del Gobierno español mantiene su convencimiento de que la ley de amnistía a los independentistas catalanes procesados en los tribunales será aprobada, tendrá todas las garantías jurídicas y será totalmente acorde con la Constitución.

Sánchez ha expresado ese optimismo en una conversación informal con los periodistas que cubren su visita a Marruecos.

No ha dado detalles de si las negociaciones con Junts están prosperando y ha abogado por esperar al acuerdo que, según Sánchez, permitirá que la ley salga del Parlamento tal y como entró, siendo totalmente constitucional.

No le preocupa que la Mesa del Parlamento catalán haya admitido a trámite una iniciativa legislativa popular (ILP) que pide una proposición de ley para exigir la independencia porque asegura que no tiene ningún recorrido.

Al plantearle si es posible que la legislatura pueda seguir adelante si no hay ley de amnistía, se ha preguntado por qué no va a haberla insistiendo en su convencimiento de que finalmente verá la luz.

Posteriormente, en su comparecencia ante los medios tras reunirse con el rey Mohamed VI, Sánchez ha defendido que la ley en su redacción actual además de ser plenamente constitucional cubre todos los supuestos y casuísticas de dirigentes y no dirigentes involucrados en lo que aconteció en Cataluña en 2017.

Ha remarcado la importancia una vez más de sacar adelante esta «ley trascendental» para focalizarse cuanto antes sobre problemas que afectan a Cataluña como la sequía.

Editado por Sandra Municio

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