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Europa

La UE cierra el pacto migratorio en un año récord de llegadas irregulares y de refugiados

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Bruselas / Madrid / Roma / Atenas (EuroEFE).- En coincidencia con un aumento de las llegadas de migrantes en situación irregular y de refugiados a la Unión Europea, los Veintisiete lograron esta semana, después de largas y difíciles negociaciones, cerrar un acuerdo sobre el pacto europeo de migración y asilo, que busca gestionar los flujos de manera ordenada.

Tras el parón que impuso la pandemia de covid, las rutas migratorias de entrada a la UE recobraron en los últimos meses de 2023 el ímpetu de hace unos años.

Según la agencia Frontex, hubo más de 355.000 cruces irregulares en las fronteras exteriores de la UE entre enero y noviembre de 2023, el nivel más alto desde la crisis de los refugiados de 2015 y 2016.

A la vez, las cifras de solicitudes de asilo se dispararon, con más de 123.000 sólo en octubre y, por segundo mes consecutivo, se registraron los niveles más altos desde la crisis de los refugiados.

Continuaron asimismo las llegadas desde Ucrania con motivo de la guerra. y hay ya en la UE 4,3 millones de personas procedentes de ese país que disfrutan de una protección temporal.

Gráfico de los países de la Unión Europea con más llegadas irregulares de migrantes en 2023. EFE/Contenidos Digitales

Lucía Salgado, del Instituto de Política Migratoria (Migration Policy Institute), un laboratorio de ideas independiente, explicó a EFE que existe entre la población europea la impresión de que los gobiernos no saben cómo gestionar la migración y «esto ha creado importantes crisis políticas en muchos países de la UE», explica.

«El gobierno de Países Bajos cayó el pasado julio por la política de asilo y partidos de extrema derecha con posiciones muy duras contra la migración han logrado importantes victorias en países como en Alemania, Suecia, Italia y en Países Bajos», añade Salgado.

Esos cambios políticos tendrán también un impacto «seguramente en las elecciones europeas«, que se celebrarán en junio de 2024, augura.

Para Salgado, aunque el pacto migratorio y de asilo alcanzado esta semana «no es perfecto», al menos «es práctico y, sobre todo, mejor que la alternativa de no llegar a un acuerdo y que los países sigan tomando medidas unilaterales», incluido el cierre de fronteras en el espacio de libre circulación Schengen o acuerdos como el reciente entre Italia y Albania para gestionar las solicitudes de asilo fuera de la Unión.

El pacto «ayudará, pero no es el acuerdo perfecto y no va a resolver en general el problema de que a veces no es equitativo el reparto de solidaridad«, advierte.

El eurodiputado Juan Fernando López Aguilar (PSOE), presidente de la Comisión de Libertades Civiles de la Eurocámara y ponente de una de las piezas legislativas del pacto, señaló a EFE que el principal beneficio de sacarlo adelante es «el mensaje de que Europa se ha puesto de acuerdo en establecer un sistema de reglas (…) para poner fin a la dinámica de la que venimos, que es insostenible«.

No obstante, precisa, «este sistema, cuando entre en vigor, continuará necesitando de algunas políticas complementarias, como es la lucha contra el tráfico de personas«, así como «el fomento de las vías regulares y legales de inmigración hacia Europa».

Y ello se deberá completar, añade, con la «dimensión exterior», es decir, el desarrollo, a través de la diplomacia, de acuerdos con los terceros países de origen y tránsito.

«Cuando consigamos poner en marcha esta legislación, los efectos no serán milagrosos (…) No serán de un día para otro. Pero estaremos estableciendo una nueva dinámica, en la que ya tendremos una escala europea de respuesta y un control europeo de solidaridad«, añadió.

Ayudará además, dijo, a «cambiar el estado de desesperanza y de crispación que se desata a menudo en las poblaciones locales de los territorios de fronteras vulnerables» y a terminar con los «reproches mutuos» entre los Estados miembros en primera línea de llegada de los migrantes y aquellos que se quejan de los «movimientos secundarios».

Cifras de la migración

En España se produjo en 2023 la llegada por vía marítima o terrestre de 50.551 personas, según datos oficiales divulgados el pasado 1 de diciembre, un 73 % más que en 2022.

Se alcanzaron datos históricos y se superaron las cifras de años como el de 2006, en el que se produjo la llamada «crisis de los cayucos» en las Islas Canarias.

Dentro del archipiélago, El Hierro sufrió de manera especial, al contar con menos recursos para poder atender a estas personas que llevan a cabo una de las rutas migratorias más peligrosas del mundo.

El resto de las llegadas fueron en el otro archipiélago español, las Islas Baleares (en el Mediterráneo) y en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, los dos únicos territorios que España tiene en suelo africano.

Italia vivió por su parte este año una nueva emergencia en el Mediterráneo central, es decir, en su frontera sur, con un notable aumento del tránsito migratorio desde el norte de África que ha rozado -pero no superado- el récord del 2017, el año de mayor número de desembarcos.

En lo que va de 2023, hasta el 1 de diciembre, llegaron a las costas italianas un total de 152.421 inmigrantes, según datos del Ministerio del Interior, la mayoría procedentes de Guinea Ecuatorial, Túnez, Costa de Marfil, Bangladés, Egipto o Siria.

Estas cifras desbordaron por completo el enclave italiano más al sur, la diminuta isla de Lampedusa: en septiembre llegaron cerca de 10.000 inmigrantes en solo cuatro días, aunque el único y precario centro de acogida del lugar solo tenía camas para cuatrocientos.

La primera ministra, la ultraderechista Giorgia Meloni, recurrió a Europa, cambiando su crítica postura del pasado reciente, e incluso hizo viajar a la isla a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von Der Leyen, que prometió un plan de acción con pocas novedades.

Mientras, el Gobierno italiano siguió hostigando a las ONG que salvan inmigrantes en el mar, bloqueando sus naves o asignándoles puertos lejanos, a días de navegación, para desanimar su acción.

Gráfico de los principales países de origen de los migrantes llegados de forma irregular a la Unión Europea en 2023. EFE/Contenidos Digitales

Por su parte, Grecia vivió un significativo aumento de llegadas irregulares en 2023 respecto a 2022, con más de 15.000 inmigrantes irregulares que llegaron al país por mar y tierra, en su mayoría desde Turquía, tan solo en los primeros ocho meses de 2023, según Naciones Unidas.

En junio de este año se produjo frente a sus costas una de las mayores tragedias migratorias en la historia del Mediterráneo: un pesquero que se dirigía a Italia con entre 500 y 700 migrantes a bordo se hundió al suroeste de la península del Peloponeso (sur).

Tan solo 104 personas pudieron ser rescatadas.

Atenas ha continuado negando las múltiples denuncias de devoluciones en caliente, maltratos y otras prácticas ilegales por parte de las autoridades helenas.

En su dura política contra la inmigración, el primer ministro griego, el conservador Kyriakos Mitsotakis, recibió un respaldo de la población en las urnas en junio, cuando fue reelegido en el cargo tras prometer que seguiría adelante con esa estrategia.

Editado por Lucía Leal

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Europa

Von der Leyen no prevé antes del verano el marco legal para negociar la adhesión de Ucrania

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Bruselas (EuroEFE).- La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, afirmó este miércoles que el marco legal que tienen que aprobar los países de la Unión Europea (UE) para negociar la adhesión de Ucrania no estará listo hasta el verano, pese a que la institución debe informar en marzo sobre si el país ha cumplido los últimos requisitos.

«Seguimos trabajando en el marco de negociación. Mi mejor estimación es que no estará listo antes de las elecciones europeas, sino después, porque si se ve el desarrollo de las diferentes posiciones de negociación, esto llevará su tiempo», indicó Von der Leyen en una rueda de prensa junto al presidente del Partido Popular Europeo y de su grupo en la Eurocámara, Manfred Weber.

«Pero supongo que hacia el verano, a principios de verano, estaremos listos», agregó Von der Leyen, única candidata por parte de esa formación política a presidir la próxima Comisión Europea los próximos cinco años a partir de noviembre.

Según dijo, «estamos haciendo excelentes progresos» en el proceso de análisis del nivel de cumplimiento por parte de Ucrania del acervo comunitario, el conjunto de derechos y obligaciones comunes de la Unión Europea, clave para iniciar las negociaciones de ingreso de ese país en el club comunitario.

Los líderes de la UE tomaron el pasado 14 de diciembre la decisión política de abrir las negociaciones de adhesión con Ucrania tras esquivar el veto de Hungría.

En noviembre, la Comisión había recomendado a los Veintisiete iniciar las negociaciones de adhesión y adoptar «un marco de negociación una vez que Ucrania haya llevado a cabo las reformas en curso”.

Bruselas debe informar sobre esos progresos en marzo, coincidiendo con la próxima cumbre formal de jefes de Estado y de Gobierno de la UE.

En última instancia, la entrada de un nuevo Estado miembro requiere la unanimidad de todos los países.

Por otra parte, Von der Leyen se refirió a su propuesta de que en la próxima Comisión Europea haya un comisario específico dedicado a la Defensa y Seguridad.

Sin querer entrar en detalles sobre qué persona podría ocupar ese cargo, la política alemana avanzó que sería responsable de «la base industrial de defensa».

Actualmente el comisario europeo de Mercado Interior, Thierry Breton, se ocupa de esa área en una cartera muy amplia, mientras que Josep Borrell, como alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Seguridad y vicepresidente de la CE, coordina las posiciones de los Veintisiete y garantiza la coherencia de la política exterior comunitaria.

«Es una competencia central de la Comisión, la Industria y el Mercado Interior», comentó Von der Leyen, asuntos en los que reconoció que la Investigación y el Desarrollo juegan también un papel importante.

La presidenta comunitaria pidió mirar a la seguridad de manera más amplia y «estar preparados» para las crisis que vengan del exterior o ante catástrofes naturales, a fin de afrontarlas con solidaridad, concluyó.

Editado por Sandra Municio

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Europa

Los países de la UE respaldan suspender otro año más los aranceles a los productos ucranianos

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Bruselas / Kiev (EuroEFE).- Los embajadores de los Estados miembros ante la Unión Europea (UE) respaldaron este miércoles prolongar un año más, desde el 6 de junio de 2024 hasta el 5 de junio de 2025, la suspensión de los aranceles a las exportaciones ucranianas.

La Comisión Europea propuso prorrogar la suspensión de los derechos de importación y los contingentes sobre las exportaciones ucranianas a la UE el pasado 31 de enero, pero introdujo salvaguardias en caso de que uno o más países vean afectados sus mercados agrícolas, tras las protestas en cinco países cercanos a Ucrania (Polonia, Hungría, Eslovaquia, Bulgaria y Rumanía).

En esos Estados, los agricultores se han quejado de que el aumento de las importaciones agroalimentarias de Kiev por la suspensión de aranceles supone una competencia a la que no pueden hacer frente.

Una mayoría de los embajadores de los Veintisiete respaldaron este miércoles el texto original propuesto por la Comisión, sin introducir modificaciones, con el objetivo de lograr un acuerdo con el Parlamento Europeo, colegislador de la UE junto a los Estados miembros.

Fuentes comunitarias indicaron a EFE que algunos de los cinco países cercanos a Ucrania y afectados por el aumento de las importaciones agrícolas se opusieron este miércoles a prolongar la exención de aranceles, pero hubo suficientes votos a favor para que el texto saliera adelante.

La comisión de Comercio Internacional de la Eurocámara tiene previsto votar la propuesta del Ejecutivo comunitario sobre los aranceles el 7 de marzo, mientras que el pleno espera pronunciarse en una de sus sesiones plenarias en abril, según señaló en un comunicado el Consejo de la UE, que representa a los Estados miembros.

Si el Parlamento no introduce enmiendas en el texto, el Consejo a continuación podrá adoptar la prórroga, que será firmada por representantes del Consejo y la Eurocámara, y publicada en el boletín oficial del club comunitario.

La iniciativa original de la CE refuerza la protección de los productos agrícolas sensibles de la UE, teniendo en cuenta especialmente las ocasiones en que esos artículos ucranianos se quedan para su comercialización en los Estados miembros fronterizos con Ucrania.

Las salvaguardias planteadas garantizan que puedan adoptarse medidas correctoras rápidas en caso de perturbaciones significativas en el mercado de la UE, o en los mercados de uno o más Estados miembros.

Asimismo, para los productos más sensibles -aves de corral, huevos y azúcar- está previsto un freno de emergencia que estabilizaría las importaciones en los volúmenes medios de importación de 2022 y 2023.

Esto significa que si las importaciones de estos productos superaran esos volúmenes, se volverían a imponer aranceles para garantizar que los volúmenes de importación no superaran significativamente los de años anteriores.

Los embajadores también dieron su visto bueno a prolongar un año más, desde el 25 de julio de 2024 al 24 de julio de 2025, la suspensión de los derechos de importación y los contingentes sobre las exportaciones de Moldavia.

En este caso, el apoyo a la iniciativa fue unánime entre los diplomáticos.

ZELENSKI OFRECE A TUSK UNA REUNIÓN

Por otra parte, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, emplazó este miércoles al primer ministro polaco, Donald Tusk, a acudir a una reunión en la frontera entre sus dos países para tratar de resolver la creciente tensión ocasionada por los bloqueos de los pasos fronterizos por parte de los agricultores polacos.

«Le pido, Donald, señor  primer ministro, que venga a la frontera también. Andrzej, señor presidente, le pido que apoye este diálogo», afirmó en un mensaje en ucraniano y en polaco en Telegram, aludiendo también al presidente polaco, Andrzej Duda.

In light of the situation on the Ukrainian-Polish border, I would like to address everyone who remembers the full meaning of the word «solidarity.» The word that transformed our entire Europe’s history for the better. This was the case. And, in many ways, it still is.

However,…

— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) February 21, 2024

«Esto es seguridad nacional. No debemos aplazarlo», enfatizó y pidió que el encuentro se produzca antes del próximo sábado, 24 de febrero, día del segundo aniversario de la guerra rusa en Ucrania.

«Estoy dispuesto a estar también en la frontera junto con nuestro Gobierno», afirmó el presidente ucraniano, que solicitó que participe además en la reunión un representante de la Comisión Europea.

LOS AGRICULTORES POLACOS CONTINÚAN LAS PROTESTAS

Los agricultores polacos llevan a cabo sus protestas desde hace varios días y reclaman, entre otras cosas, que su país se retire del «Pacto Verde» europeo y que se veten las importaciones agroalimentarias de Ucrania a la Unión Europea.

Zelenski apeló a todos a recordar «el significado de la palabra solidaridad» y atribuyó el incremento de la tensión con la vecina Polonia al menos en parte a intentos de manipulación por parte de Rusia.

«Ya basta de Moscú en nuestras tierras. Ya basta de malentendidos», concluyó su mensaje, en una jornada en la que a pesar del fuerte despliegue policial en los pasos fronterizos se han producido incidentes aislados de quema de neumáticos y riñas entre piquetes y viajeros.

Un agricultor polaco durante una protesta entre las ciudades de Zakrzewo y Dabrowa este martes 20 de febrero de 2024. EFE/EPA/MAREK ZAKRZEWSKI

Los agricultores polacos retomaron este martes sus protestas en autopistas y ciudades de todo el país, provocando atascos kilométricos en las principales arterias, de las que se ha desviado el tráfico a carreteras secundarias para minimizar el efecto del segundo día de cortes en la circulación.

En pasos fronterizos como Dorohusk y Meydika los bloqueos al paso de camiones ucranianos se han extendido de forma intermitente a todo el tráfico rodado, incluidos autocares de pasajeros y turismos particulares.

El Gobierno polaco, por su parte, ha hecho un llamamiento para encauzar las protestas de manera pacífica y libre de alusiones políticas, después de que se difundieran fotografías de un tractor con un texto que parecía alabar al presidente ruso Vladímir Putin y de que varios vertidos de cereal causaran indignación en Ucrania.

Editado por Sandra Municio

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Europa

Sánchez reafirma en Rabat su apoyo al plan de autonomía marroquí para el Sáhara Occidental

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Rabat (EuroEFE).- El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, reiteró este miércoles en Rabat su apoyo a la propuesta de autonomía para el Sáhara Occidental bajo soberanía de Marruecos presentada por el país magrebí en 2007 a la ONU.

En la rueda de prensa posterior a su reunión con el rey Mohamed VI, Sánchez trasladó de nuevo su «compromiso con la solución que ha planteado, sobre una base realista, el Gobierno de Marruecos», en referencia a su propuesta de que el Sáhara Occidental sea un territorio autónomo bajo soberanía marroquí.

Y también se reafirmó en la hoja de ruta aprobada por España y Marruecos en abril de 2022, cuando Sánchez visitó Rabat para sellar una nueva etapa en la relación bilateral que puso fin a un año de crisis.

Una crisis motivada por la hospitalización en España y bajo identidad falsa del líder del Frente Polisario, Brahim Ghali, que fue respondida por Marruecos con una llegada masiva de migrantes irregulares a España.

La situación comenzó a superarse tras la carta que el presidente del Gobierno español envió a Mohamed VI con la nueva posición de España ante el conflicto del Sáhara, considerando que la propuesta de autonomía presentada en 2007 por Marruecos era la base «más seria, creíble y realista» para resolver el problema.

Sánchez ratificó esa posición cara a cara al rey en su reunión de abril de 2022, en su visita a Rabat en febrero de 2023 con motivo de la Reunión de Alto Nivel hispano-marroquí y ahora en esta nueva visita este miércoles a la capital marroquí.

El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, durante una rueda de prensa en Rabat este miércoles. EFE/EPA/JALAL MORCHIDI

GESTIÓN MIGRATORIA

Por otra parte, el jefe del Gobierno español calificó de «extraordinariamente positiva» la política marroquí en el ámbito migratorio y en la lucha contra la emigración irregular, sobre la cual Sánchez dijo que no tiene «absolutamente nada que reprochar» al país magrebí.

Sánchez insistió en que la gestión de flujos migratorios es «un ámbito crucial» de cooperación bilateral entre ambos países.

«Hemos establecido una cooperación que calificaría de ejemplar. Nuestros gobiernos continuarán actuando en áreas como la emigración circular», dijo el jefe del Ejecutivo español, que subrayó el carácter «pionero» a nivel europeo de este programa de emigración circular.

Sánchez, que a su llegada a Rabat fue recibido por su homólogo marroquí, Aziz Ajanuch, apuntó que el encuentro que tuvo con el monarca se enmarca en la «voluntad compartida» de ambos países de reforzar las relaciones estratégicas bilaterales.

Y añadió que las relaciones entre ambos países pasan «por su mejor momento en décadas» poniendo como ejemplo de esta buena sintonía la organización conjunta del Mundial de 2030 con Portugal.

Quiero agradecer a su Majestad el Rey de Marruecos, Mohamed VI, su hospitalidad y cálida acogida.

Esta visita pone de relieve nuestra voluntad compartida de seguir impulsando unas relaciones bilaterales que son estratégicas para España y para Marruecos.

Hemos reafirmado nuestra… pic.twitter.com/OsVc76oyPB

— Pedro Sánchez (@sanchezcastejon) February 21, 2024

Hasta finales de noviembre las autoridades marroquíes frustraron la salida de 64.500 migrantes indocumentados y socorrieron a 15.000 en el Atlántico y el Mediterráneo (frente a 70.781 intentos frustrados y 12.500 personas socorridas en el mar en 2022), la mayoría de ellos subsaharianos.

LEY DE AMNISTÍA

Por otra parte, el presidente del Gobierno español mantiene su convencimiento de que la ley de amnistía a los independentistas catalanes procesados en los tribunales será aprobada, tendrá todas las garantías jurídicas y será totalmente acorde con la Constitución.

Sánchez ha expresado ese optimismo en una conversación informal con los periodistas que cubren su visita a Marruecos.

No ha dado detalles de si las negociaciones con Junts están prosperando y ha abogado por esperar al acuerdo que, según Sánchez, permitirá que la ley salga del Parlamento tal y como entró, siendo totalmente constitucional.

No le preocupa que la Mesa del Parlamento catalán haya admitido a trámite una iniciativa legislativa popular (ILP) que pide una proposición de ley para exigir la independencia porque asegura que no tiene ningún recorrido.

Al plantearle si es posible que la legislatura pueda seguir adelante si no hay ley de amnistía, se ha preguntado por qué no va a haberla insistiendo en su convencimiento de que finalmente verá la luz.

Posteriormente, en su comparecencia ante los medios tras reunirse con el rey Mohamed VI, Sánchez ha defendido que la ley en su redacción actual además de ser plenamente constitucional cubre todos los supuestos y casuísticas de dirigentes y no dirigentes involucrados en lo que aconteció en Cataluña en 2017.

Ha remarcado la importancia una vez más de sacar adelante esta «ley trascendental» para focalizarse cuanto antes sobre problemas que afectan a Cataluña como la sequía.

Editado por Sandra Municio

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