Europa
Bruselas ve avances en la reforma del CGPJ en España y sigue estudiando la ley de amnistía
Bruselas (EuroEFE).- La Comisión Europea valoró este miércoles el «gran progreso» logrado en España para la renovación y posterior reforma del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), alcanzado tras el acuerdo entre el PSOE y el PP con la mediación de Bruselas.
También indicó que sigue analizando las aclaraciones a la ley de amnistía aprobada por el Congreso español, y remitió al dictamen que publicó hace unos meses la Comisión de Venecia, un órgano jurídico y consultivo del Consejo de Europa.
El Ejecutivo comunitario publicó este miércoles su informe anual sobre el Estado de derecho, que pasa revista a los esfuerzos de los países miembros para cumplir las recomendaciones de Bruselas en ámbitos como la reforma de la justicia, las normas para combatir la corrupción o la libertad y el pluralismo en los medios de comunicación.
Our #RuleOfLaw Report 2024 is out!
It’s the 5th in a row; since 2020 the Report has become a credible and respected tool for a preventive dialogue w/ Member States against backsliding of our #democracy.
A novelty this year is that we are adding four #enlargement countries.🧵 pic.twitter.com/JwgOGGRa2J
— Věra Jourová (@VeraJourova) July 24, 2024
La vicepresidenta comunitaria Vera Jourová recordó en rueda de prensa que este informe anual es un instrumento «preventivo» que ayuda al diálogo con los Estados miembros para identificar «potenciales problemas» al Estado de derecho en una etapa temprana y no tener que recurrir a los procedimientos de infracción u otros mecanismos.
Reforma de la Justicia
Los informes sobre el Estado de derecho que la Comisión Europea había publicado desde 2020 habían hecho hincapié, en el caso de España, en la necesidad de proceder a la renovación de los miembros del CGPJ e, inmediatamente después, reformar la designación de sus jueces.
El informe de 2024 considera que «se han logrado avances significativos con respecto a la recomendación formulada en años anteriores» tras el acuerdo para renovar el Consejo de la Judicatura «y poner en marcha, inmediatamente después de la renovación, un proceso con vistas a adaptar el sistema de nombramiento de sus jueces-miembros».
El informe recomienda ahora que, a partir del acuerdo entre el PSOE y el PP del pasado junio, se proceda a «finalizar la renovación» del CGPJ y siga adelante el proceso iniciado para adaptar el procedimiento de nombramiento de los jueces, teniendo en cuenta los estándares europeos relativos a los Consejos de la judicatura.
Por otro lado, sobre la Fiscalía general, Bruselas ve «algunos avances» en el fortalecimiento de su estatuto pero no los considera suficientes y recomienda continuar con esos esfuerzos, en particular en relación con la separación de los mandatos del Fiscal General y del Gobierno, «teniendo en cuenta los estándares europeos».
La ley de amnistía
El informe hace referencia, por otra parte, a la ley de amnistía, que ha sido «objeto de una gran controversia en España, ligada a las circunstancias políticas en torno a su proceso de adopción y su contenido, incluidas manifestaciones y declaraciones públicas de diferentes partes interesadas, así como una extensa correspondencia dirigida a la Comisión Europea».
Recuerda que se aplica a actos y hechos de carácter delictivo, responsabilidad administrativa o contable en torno al «proceso independentista» en Cataluña.
Precisa, además, que la Comisión «se ha puesto en contacto con las autoridades españolas para recibir aclaraciones sobre la ley de amnistía, que está analizando».
El Ejecutivo comunitario indica que «un gran número de partes interesadas han compartido sus preocupaciones, incluido el posible impacto del proyecto de ley en la lucha general contra la corrupción».
Y a continuación, recuerda que, a petición del Presidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) y del presidente del Senado español, la Comisión de Venecia adoptó un dictamen el pasado 15 de marzo sobre el proyecto de ley de amnistía «que aborda una serie de cuestiones relativas al Estado de derecho».
En particular, Bruselas recuerda las recomendaciones hechas por la Comisión de Venecia «para aclarar algunas disposiciones y evitar ambigüedades, en particular sobre el alcance de la amnistía».
Señala, en ese contexto, que se fijaron «los requisitos para el respeto de la separación de poderes con respecto de las excepciones a las facultades procesales ordinarias de los tribunales, así como la forma de evitar riesgos de que el trabajo de las comisiones parlamentarias pueda afectar la independencia judicial«.
Y menciona que la Comisión de Venecia «destacó el hecho de que la propuesta legislativa fue llevada adelante bajo un procedimiento de urgencia, que sólo permite una consulta limitada al público«.
Además, recuerda que el mismo órgano subrayó «la importancia de dar tiempo y espacio para la consulta sobre tal legislación«, así como «los beneficios» que resultarían de contar con un respaldo mayoritario más contundente en el Congreso.
En su informe definitivo del pasado marzo, la Comisión de Venecia reconoció la existencia de leyes de amnistía en diferentes países europeos, pero cuestionó si el objetivo de la reconciliación puede ser posible con la ley española, dada la «profunda y virulenta» fractura social y política generada y el hecho de que la ley se tramitara por la vía de urgencia.
Asimismo, animó a que fuera aprobada por una amplia mayoría cualificada en el Congreso de los Diputados, no sólo absoluta.
Normas anticorrupción
Por otra parte, Bruselas critica el hecho de que, pese a que el Gobierno español tiene el mandato de adoptar una estrategia integral para prevenir y luchar contra la corrupción, «todavía no se ha iniciado ningún trabajo al respecto» y tampoco existe una agencia especializada.
Reclama acelerar los esfuerzos para abordar los retos relativos a la duración de las investigaciones y juicios para aumentar la eficiencia en el manejo de los casos de corrupción de alto nivel.
Por otra parte, no ha habido avances en el fortalecimiento de las normas que rigen los conflictos de intereses y declaraciones patrimoniales de personas con altas funciones ejecutivas, algo ya recomendado en el informe anterior, dice el documento.
Bruselas recomienda asimismo a España la adopción de normas sobre grupos de presión, incluido el establecimiento de un registro público obligatorio sobre lobistas.
Acceso a la información
La Comisión pide a España que refuerce el acceso a la información, un ámbito en el que «no se ha mejorado de manera significativa», y reclama la revisión de la ley de secretos oficiales, a la luz de los estándares europeos sobre el acceso a los documentos oficiales.
Editado por Miriam Burgués y Lucía Leal
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Europa
Ucrania pide a la OTAN tomar «decisiones históricas» en lugar de contactar con Rusia
Bruselas (EuroEFE).- Ucrania instó este martes a la OTAN a tomar «decisiones históricas» en su apoyo frente a Rusia el mismo día en que dejó claro que no aceptará ninguna alternativa a la plena integración en la Alianza, y criticó que dirigentes aliados hayan contactado recientemente al presidente ruso, Vladímir Putin, o visitado Moscú.
«Necesitamos fuertes decisiones históricas en vez de llamar a Putin o visitar Moscú», indicó el ministro ucraniano de Exteriores, Andrí Sibiga, en una declaración ante la prensa junto al secretario general de la OTAN, Mark Rutte, antes de participar en un Consejo OTAN-Ucrania.
Los ministros de Exteriores de la Alianza celebran el martes y el miércoles una reunión en Bruselas y dedicarán este martes su cena de trabajo a abordar el apoyo a Ucrania.
Sibiga lanzó esa crítica después de que el canciller alemán, Olaf Scholz, telefoneara a Putin o de que el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, lo visitara al comienzo de la presidencia de turno de su país del Consejo de la Unión Europea este semestre.
El jefe de la diplomacia ucraniana también subrayó ante Rutte que su país necesita 19 sistemas de defensa aérea adicionales para defender nuestras infraestructuras estratégicos de energía, visto que Putin pretende «utilizar el frío del invierno como arma».
Antes de la reunión, el ministerio de Exteriores de Ucrania publicó una declaración en la que aseguró que Ucrania «no aceptará ninguna alternativa, sucedáneo o sustituto de la plena integración de Ucrania en la OTAN».
«Invitar ahora a Ucrania a ingresar en la OTAN se convertirá en un eficaz contrapeso al chantaje ruso y privará al Kremlin de sus ilusiones sobre la posibilidad de obstaculizar la integración euroatlántica de Ucrania», señala el texto.
Además, consideró que «también es la única oportunidad de detener la erosión de los principios clave de la no proliferación nuclear y restaurar la confianza en el desarme nuclear».
El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, había aludido recientemente en una entrevista a la posibilidad de que la Ucrania libre pueda integrarse en la OTAN y que, en un futuro, pudiera recuperar mediante la negociación con Rusia los territorios del este que tiene ocupados.
No obstante, no hay acuerdo entre los aliados para invitar ya a Ucrania, que sigue siendo un país en guerra, pese a que fuentes diplomáticas aliadas consideran que la opción aludida por Zelenski no es descabellada.
«La OTAN es la mejor garantía contra la guerra, la mejor manera de evitar un conflicto, de garantizar la seguridad colectiva», afirmó el secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken.
Met with @SecGenNATO Rutte ahead of the @NATO Foreign Ministers Meeting to discuss Alliance priorities, including our unwavering support to Ukraine against Russia’s aggression and the importance of strengthening NATO’s cooperation with southern partners. pic.twitter.com/sueORO3hF9
— Secretary Antony Blinken (@SecBlinken) December 3, 2024
Apoyo aliado
Rutte, por su parte, dejó claro que los aliados están con Ucrania y dispuestos a ayudarla a mantener su red energética, que sufre frecuentes ataques rusos, «lo mejor posible».
Reconoció que ya han hecho mucho para dotar a Ucrania de las defensas aéreas que necesita, pero reconoció que aún «tiene que hacerse más», en especial para que Kiev pueda llegar a unas eventuales negociaciones de paz con Rusia «desde una posición de fuerza».
Los ministros aliados destacaron que solo Ucrania decidirá cuándo negociar con Rusia.
«Sobre si Ucrania quiere o no negociar, solo está legitimado para hacerlo el presidente ucraniano y el Gobierno, que es un Gobierno legítimo y democráticamente elegido», afirmó el ministro español de Exteriores, José Manuel Albares, ante la prensa a su llegada a la reunión, en la que anunció otro millón de euros para que Kiev mejore sus capacidades.
En Bruselas, participo en la primera reunión ministerial @NATO con @SecMarkrutte como Secretario General de la Alianza.
Abordamos los retos en la Vecindad Sur, incluyendo la situación en Oriente Medio, y el apoyo a Ucrania. pic.twitter.com/sKWgud0DLO
— José Manuel Albares (@jmalbares) December 3, 2024
En una rueda de prensa previa al encuentro, Rutte celebró «los recientes anuncios de más ayuda militar» a Ucrania realizados por Estados Unidos, Alemania, Suecia, Estonia, Lituania y Noruega.
«Esto son noticias geniales», aseguró.
En cambio, lamentó que Putin esté «intensificando su retórica y sus acciones temerarias» y «utilizando Ucrania como campo de pruebas para misiles experimentales», en referencia al reciente lanzamiento por parte de Rusia de «un misil balístico experimental de alcance intermedio» contra ese país.
Un alto funcionario de la Alianza reconoció este martes que, en el último mes, Rusia ha incrementado el ritmo de sus operaciones ofensivas, intentando aumentar la presión sobre las líneas ucranianas mientras intentan hacer retroceder a las fuerzas ucranianas en varios frentes.
Consideró que es probable que Rusia siga realizando avances tácticos graduales en el este, aunque advirtió de que su capacidad operativa general sigue viéndose amenazada.
Editado por Sandra Municio
Europa
TikTok niega que favoreciese a Georgescu en las elecciones presidenciales rumanas
Bruselas (EuroEFE).- La plataforma TikTok defendió este martes en el Parlamento Europeo las medidas que ha adoptado para combatir la desinformación en la primera vuelta de las elecciones presidenciales de Rumanía y negó que favoreciese al candidato ultranacionalista Calin Georgescu, quien se impuso logrando un 23 % de los votos.
Ante la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor de la Eurocámara, representantes de la compañía subrayaron que «todos los candidatos fueron considerados en el sistema sin diferencias entre los independientes y los que formaban parte de un partido», por lo que se enfrentaban «a las mismas restricciones».
Así lo explicó la jefa global de Producto, Autenticidad y Transparencia de TikTok, Brie Pegum, quien aseguró que de las redes bloqueadas por tener contenido político no permitido en los últimos meses sólo una apoyaba a Georgescu y contaba con muchos menos seguidores que otras que eran partidarias de otros candidatos.
«En general, hemos trabajado a todas horas para intentar evitar la desinformación y coordinar un comportamiento auténtico», esgrimió.
Asi, Pegum subrayó que la plataforma ha eliminado más 66.000 cuentas falsas en Rumanía, 7 millones de ‘me gustas’ falsos, 10 millones de seguidores falsos y alrededor de 1.000 cuentas que suplantaban los perfiles de candidatos a los comicios.
Por su parte, la directora de Políticas Públicas y Relaciones con Gobiernos, Caroline Greer, remarcó que la compañía aplicó sus normas internas para procesos electorales durante los comicios en Rumanía y explicó que durante los meses previos mantuvo reuniones con distintas autoridades del país, entre ellas, los diferentes partidos políticos y la autoridad electoral rumana.
Además, explicó que TikTok cuenta con más de 6.000 moderadores de contenidos en idiomas de la Unión Europea de los que 95 moderan publicaciones en rumano.
Greer también señaló que el algoritmo que utiliza la red social para mostrar contenido a sus usuarios «responde a las señales de actividad» de estos, de forma que favorece la aparición de contenidos en los que cada usuario se para a observar.
Las respuestas de las representantes de TikTok no han convencido a los eurodiputados presentes en el debate y la comisión parlamentaria estudiará ahora la posibilidad de remitir más preguntas por escrito a la plataforma.
Georgescu, sin el respaldo de ningún partido, convirtió el 6 % que le daban las encuestas en una clara victoria con el 23 % de los votos, en parte mediante la enorme viralización de sus vídeos y mensajes en redes sociales.
El candidato ultra prorruso centró su campaña en TikTok, donde sus vídeos se visualizaron cientos de millones de veces en una estrategia organizada que incluía a ‘influencers’ que replicaban sus mensajes, según un análisis del ‘think tank’ Expert Forum.
Georgescu se enfrentará en la segunda vuelta este domingo a la candidata de la formación europeísta Unión Salvar Rumanía (USR), Elena Lasconi, quien logró el 19 % de los votos con una ventaja de menos de 3.000 papeletas por delante del actual primer ministro, el socialdemócrata Marcel Ciolacu.
Editado por Sandra Municio
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Europa
Se adopta en la UE una recomendación para espacios sin humo en terrazas
Bruselas (EuroEFE).- Los ministros de Sanidad de la Unión Europea (UE) adoptaron este martes una recomendación que busca ampliar los espacios sin humo a determinadas zonas al aire libre como terrazas, playas o piscinas e incluirá no solo a los cigarrillos convencionales, sino también a los electrónicos, así como al tabaco calentado y otras alternativas al clásico pitillo.
La propuesta, adoptada en el marco de un Consejo de ministros de Sanidad, amplía el alcance de una recomendación europea de 2009 sobre el tabaco para incluir espacios abiertos como patios de recreo y terrazas de restaurantes, así como productos emergentes relacionados con el tabaco.
El objetivo es «proporcionar una protección eficaz» contra la exposición al humo de cigarrillos y de aerosoles en áreas recreativas al aire libre designadas, donde pueden estar presentes los niños, jóvenes y otra población vulnerable.
Menciona en particular los parques infantiles públicos, los parques de atracciones, las piscinas, playas, zoológicos y otros espacios similares.
El objetivo es «desalentar el uso» de los nuevos productos que han emergido desde 2009 y «garantizar la protección sobre todo de niños y jóvenes», dijo el comisario europeo de Sanidad, Olivér Várhelyi.
El responsable europeo recordó que cada año 700.000 personas mueren en la UE como consecuencia del tabaco y que más de la mitad de los fumadores empieza antes de los 19 años.
«El acuerdo de hoy es un paso crucial hacia nuestro objetivo de una generación libre de tabaco en Europa y es fundamental para proteger a nuestros niños y jóvenes de los efectos nocivos del humo» como fumadores pasivos, dijo el comisario.
🚭 Increased protection against second-hand smoke and aerosols!
Today, the Council adopted a recommendation urging EU countries to:
✅ Reduce second-hand smoke & aerosol exposure in public spaces
✅ Address emerging products like e-cigarettes#EUHealth
Read more 👇
— EU Council Press (@EUCouncilPress) December 3, 2024
La ministra española de Sanidad, Mónica García, indicó por su parte que en España se está dando un impulso a «los espacios libres de humo» y subrayó que el país quiere «volver a estar en la vanguardia de la lucha contra el tabaco».
En declaraciones a los medios tras la reunión de los titulares europeos de Sanidad, la ministra española se confesó «muy contenta y satisfecha» por la adopción de esta recomendación, puesto que las políticas en este ámbito que se están decidiendo en España están «muy alineadas» con el acuerdo europeo.
La ministra española de Sanidad celebró, en esta misma línea, que la encuesta EDADES publicada hoy apunte que el consumo de tabaco en España haya caído a su mínimo histórico pero añadió que las cifras de prevalencia siguen siendo «preocupantes» porque casi un 26 % de los españoles fuma a diario.
García recordó que la ley española se encuentra en fase de tramitación parlamentaria y fijará una vez aprobada los espacios que van a ser «libres de humo», al tiempo que subrayó que la recomendación europea da «cierto aire» a España por demostrar que las normas doméstica van «por el buen camino».
Acabo de reunirme con los ministros de Sanidad de la UE: apoyamos la propuesta de alcanzar una generación libre de humo en 2040.
España trabaja en esa dirección y será vanguardia con legislación de espacios sin humo, empaquetado genérico y regulación de nuevos dispositivos. pic.twitter.com/WAg8Qi2LLB
— Mónica García (@Monica_Garcia_G) December 3, 2024
En el debate previo a la adopción de la recomendación, algunas delegaciones consideraron que la UE debería aportar datos científicos que permitan comprender mejor el riesgo que implica el consumo de los productos nuevos alternativos al tabaco convencional.
Fue el caso de Chequia, cuyo ministro apoyó la recomendación pero indicó que, a su entender, el humo pasivo de los productos alternativos al tabaco suponen un riesgo para la salud solo si contienen nicotina y señaló que le gustaría conocer estudios científicos que permitan explicar la diferencia entre el tabaco y las alternativas sin nicotina.
Otro fue Rumanía, que dejó claro que apoya también las iniciativas para reducir el consumo de productos con nicotina y proteger de la exposición al humo, pero subrayó que «hacen falta más datos científicos y medidas concretas de prevención, educativas en las escuelas así como campañas de concienciación sobre tabaco activo y pasivo», así como explicar la diferencia entre productos clásicos y los emergentes.
La recomendación adoptada se centra especialmente en proteger mejor a los niños y jóvenes de los efectos adversos del humo.
La vicepresidenta de la Comisión, la española Teresa Ribera, indicó en un comunicado que «el tabaco es una de las principales causas de muerte evitable en la UE» y el humo que inhalan los fumadores pasivos «tiene efectos claros y negativos para la salud».
Ribera enfatizó el compromiso de la Comisión Europea para «apoyar los esfuerzos de los Estados miembros para mejorar la salud y la resiliencia de nuestra población».
Bruselas señaló este martes que apoyará a los Estados miembros en la implementación de la recomendación, incluso con financiación de la UE.
Editado por Sandra Municio
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