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Europa

Bruselas aboga por externalizar los centros de deportación pese a la oposición progresista

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Estrasburgo (Francia) (EuroEFE).- Bruselas dejó claro este miércoles que seguirá explorando la posible creación de centros de deportación de migrantes en países ajenos a la UE pese a la oposición de progresistas y liberales, mientras que el candidato a dirigir ese dosier en la Comisión Europea se comprometió a trabajar «urgentemente» para acelerar los retornos de indocumentados.

La comisaria europea de Igualdad, Helena Dalli, defendió ante la Eurocámara el respaldo que  la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, ha expresado a la idea de desarrollar centros de retorno fuera de la UE, sobre el modelo del acuerdo entre Italia y Albania, cuya puesta en marcha se ha visto truncada por la Justicia italiana.

«La Comisión seguirá explorando posibles formas de avanzar en relación con la idea de desarrollar centros de deportación fuera de la Unión, especialmente, a la vista de una propuesta legislativa sobre retornos», defendió Dalli en un debate sobre migración en el pleno del Parlamento Europeo en Estrasburgo.

La comisaria prometió que se prestará una «importante atención al respeto de los derechos fundamentales al considerar medidas como los centros de deportación» y dijo que se está en contacto con organizaciones como el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados «para asegurar que el Derecho Internacional y el principio de no devolución siempre se respetan en todos los casos».

En una cumbre el pasado jueves, los líderes europeos debatieron cómo aumentar las devoluciones de migrantes, un asunto prioritario para todos los Estados miembros, e Italia y otros diez países respaldaron la idea de crear centros de deportación en el extranjero, descartada hace unos años por dudar de su compatibilidad con la legislación comunitaria e internacional.

España ha expresado su oposición a esa medida, que tampoco convence a Alemania ni a Francia, y este martes también se posicionaron en contra de la idea los los líderes de los tres grupos parlamentarios que apoyaron en julio la reelección de Von der Leyen al frente de la Comisión: los Socialistas y Demócratas europeos, los Liberales (Renovar Europa) y los Verdes.

Una propuesta «inhumana», según los socialdemócratas

En la sesión de este miércoles en la Eurocámara, la presidenta del grupo socialdemócrata, Iratxe García Pérez, aseguró que su partido no permitirá que la carta de Von der Leyen sobre los centros en el extranjero «entierre» el pacto migratorio europeo recientemente acordado, y denunció que las deportaciones «indiscriminadas» representan «la más indigna abdicación de los valores del proyecto europeo«.

«Ahora que la Justicia italiana ha sentenciado que el acuerdo del Gobierno de (Giorgia) Meloni con Albania es ilegal, la señora Von der Leyen debe abandonar su propuesta inhumana e ilegal para crear centros de deportación en terceros países«, afirmó.

We call on von der Leyen to abandon her proposal to create deportation centres in third countries.

“Migration has always been one of the great drivers for the development of nations. It is hatred and xenophobia that destroy nations.”@IratxeGarper https://t.co/UlL5Id6Jmw

— S&D Group (@TheProgressives) October 23, 2024

La eurodiputada del PP Dolors Montserrat, se centró por su parte en denunciar que la frontera sur de Europa, en referencia a las españolas Canarias, Ceuta y Melilla, «está en grave riesgo de colapso ante la llegada constante de inmigrantes irregulares», algo de lo que acusó al Gobierno español.

Desde Sumar, Estrella Galán subrayó que la idea de «abrir Guantánamos en países vecinos que no respetan los derechos humanos es ilegal, inmoral e inhumana«.

«¿Se imaginan que hubiéramos hecho esto con las personas ucranianas que huyeron de la invasión rusa? Von der Leyen ha cruzado una línea roja a cambio de un puñado de votos. ¿Hasta dónde vamos a permitir que la señora Meloni gobierne en Europa?», expuso Galán.

Por ERC, Diana Riba criticó «el chantaje» que vive la UE por parte de Turquía o Marruecos, que según dijo han sido convertidos en «guardianes fronterizos».

Desde Vox, Jorge Buxadé pidió «contra la inmigración ilegal, deportación» y «contra las inmigraciones masivas, deportaciones masivas«.

Acelerar los retornos, prioridad del candidato a comisario de Interior

El debate en la Eurocámara coincidió con la divulgación de los cuestionarios escritos de los candidatos a formar parte de la nueva Comisión Europea, que tomarán posesión a finales de año si superan las audiencias en el Parlamento Europeo en noviembre.

El candidato a asumir la cartera de Interior -que incluye las competencias migratorias- es el austríaco Magnus Brunner, que en sus respuestas no mencionó el debate sobre los centros de deportación en países terceros, una idea que Austria respalda.

«La UE necesita un conjunto moderno de normas para acelerar y simplificar el retorno de las personas sin derecho a permanecer en la UE (…). Tengo la intención de trabajar urgentemente en un nuevo enfoque común sobre los retornos«, recalcó Brunner.

El candidato a comisario europeo de Interior, el austríaco Magnus Brunner, durante una reunión en Bruselas el pasado 16 de enero. EFE/EPA/OLIVIER MATTHYS

El candidato se comprometió a presentar una nueva propuesta legislativa con ese objetivo, que defina «obligaciones claras de cooperación para el repatriado, agilice eficazmente el proceso, digitalice la gestión de los casos y prevea el reconocimiento mutuo de las decisiones de retorno de cada uno».

Además, junto a la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores designada, Kaja Kallas, y otros futuros comisarios, el austriaco dijo que trabajará también con los Estados miembros para utilizar todas las herramientas disponibles, incluidas la diplomacia, los visados, el comercio y el desarrollo, para fomentar la cooperación en materia de readmisión con terceros países.

Brunner, que deberá defender en persona su candidatura en una audiencia prevista a última hora de la tarde del 5 de noviembre, se comprometió a hacer realidad todos los elementos del Pacto sobre Migración y Asilo de manera «oportuna y completa».

También planea «supervisar rigurosamente» su aplicación para lograr su plena entrada en vigor «a mediados de 2026«, e incluso se mostró abierto a «acelerar» esa implementación, como piden España o Alemania; además de advertir que no dudará en proponer procedimientos de infracción a quienes lo bloqueen de forma sistemática.

Brunner prometió explorar «otras ideas» para reducir los incentivos para la migración irregular, como la aplicación de la noción del ‘tercer país seguro‘, y recordó que está prevista una revisión de ese concepto a mediados de 2025, según lo previsto en el reglamento sobre procedimientos de asilo.

Actualmente, la UE carece de una lista única de países terceros considerados seguros: cada Estado miembro tiene la suya propia, un tema que ha generado cierta polémica en el caso de Italia.

Brunner, que desde 2021 es ministro de Finanzas austríaco, recordó que la UE tiene una financiación «limitada» para la política migratoria, y se comprometió a elaborar el primer Informe Anual de Gestión de la Migración.

Adelantó que dará un impulso a la ya existente Alianza Global para luchar contra el tráfico de migrantes y desarrollará nuevas asociaciones con los principales países de tránsito y origen, incluidos los países vecinos.

Consideró esencial ofrecer vías legales y oportunidades de reasentamiento para quienes necesitan protección, que pueden actuar como incentivos para mejorar la cooperación en materia de readmisión, dentro de un enfoque que describió como «justo, humano e integral».

Para ello, dijo que trabajará mano a mano tanto con Kallas como con los futuros comisarios para el Mediterráneo (Dubravka Suica) y Asociaciones Internacionales (Jozef Síkela), y también con la vicepresidenta ejecutiva encargada de Empleo, Roxana Minzatu, para facilitar la llegada de talento desde fuera de la UE e impulsar la directiva sobre los residentes de larga duración en la UE.

El futuro comisario también cuenta con reforzar el papel de Europol y de Frontex en la lucha contra la migración ilegal y las amenazas híbridas del uso político que países como Rusia o Bielorrusia puedan hacer en este sentido.

Editado por Lucía Leal

Más información:

Orbán y Fico piden «enterrar» el pacto migratorio y Austria plantea estudiar la deportación de migrantes

Hungría y Eslovaquia pidieron este martes «enterrar» el nuevo pacto migratorio de la Unión Europea (UE), que entrará en vigor en 2026, y reemplazarlo por un modelo en el que se traslade a los migrantes a centros situados en países extracomunitarios considerados seguros.

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Europa

EE.UU. quiere fijar las reglas de la IA; Washington y Londres rechazan la «Declaración de París»

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París (Euractiv.com/.es) – El vicepresidente de Estados Unidos, J.D Vance, aseguró este martes en su intervención ante la Cumbre sobre Inteligencia Artificial de París, que su país seguirá marcando las reglas de la gobernanza mundial de la Inteligencia Artificial en su beneficio, a menos que se derogue la normativa de la Unión Europea (UE) en la materia.

El primer día de la reunión, este lunes, el presidente francés, Emmanuel Macron, trató de posicionar a Francia y a la UE como actores cada vez más relevantes en la carrera tecnológica mundial de la IA.

Pero las cosas, que parecían ir bien para Europa, se torcieron cuando Vance empezó a hablar.

En un discurso de 20 minutos, el vicepresidente de EE.UU. -que realiza su primera gira por Europa desde que asumió el cargo- criticó la «sobrerregulación» europea, advirtió contra la «censura» estatal a la libertad de expresión y cargó contra las regulaciones emblemáticas de Europa, entre ellas la Ley de Servicios Digitales (DSA) y el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR).

«Estados Unidos quiere asociarse con todos ustedes», dijo Vance, «pero para crear ese tipo de confianza, necesitamos un régimen regulatorio internacional que fomente la tecnología de IA en lugar de estrangularla.», subrayó.

Por otra parte, admitió que le agrada el «sabor desregulador» que está tomando forma en la cumbre a medida que se van alejando otros conceptos considerados hasta hace poco prioritarios, entre ellos «seguridad» y «regulación», que han sido reemplazados por la palabra «inversión».

«La tecnología estadounidense de IA es la referencia mundial», comentó, al tiempo que alabó el «tono normativo abierto» del país y su dinámica política de innovación.

Y para los asistentes a la cumbre, que esperaban un cambio de tendencia más favorable a Europa, Vance fue inequívoco.

«Estados Unidos es el líder en IA y esta administración pretende que siga siéndolo», agregó.

La UE puede cooperar con Estados Unidos, pero le costará liderar la IA. Anuncios como el del domingo pasado acerca de que Francia ha conseguido 109.000 millones de euros de inversión en centros de datos y proyectos de IA no servirán de mucho para cambiar esta situación, según la interpretación de Vance.

En última instancia, el Vicepresidente de EE.UU hizo en París lo que mejor sabe hacer Donald Trump: que el debate se centre en Estados Unidos y en proteger los intereses de las empresas estadounidenses, sobre todo de las grandes tecnológicas, que recientemente han pedido a la Administración que las proteja de las multas de la UE.

En Washington preocupa que algunos gobiernos extranjeros quieran apretar las tuercas a las multinacionales tecnológicas estadounidenses.

«Estados Unidos no puede y no aceptará eso», subrayó Vance, al tiempo que cargó contra la Ley de Servicios Digitales de la UE (DSA), la ley de moderación de contenidos de la UE y el combate de Europa contra la «llamada desinformación», señaló.

Por otra parte, criticó los «interminables costes de cumplimiento» normativo impuestos a las pequeñas empresas estadounidenses por los requisitos del GDPR.

Pero Vance no solo se metió con la UE: también apuntó a China, sin nombrarla explícitamente.

Arremetió contra los «regímenes autoritarios» que refuerzan sus capacidades militares, utilizan programas espía y «crean propaganda» en otras naciones soberanas,y todo ello  ante la atenta mirada del viceprimer ministro chino, Zhang Guoqing.

«Quiero recordar a nuestros socios internacionales que asociarse con esos regímenes nunca es rentable a largo plazo», advirtió Vance.

Reino Unido y Estados Unidos rechazan firmar la Declaración de París

Sólo 61 países de un total de más de 100 firmaron este martes la declaración final de la Cumbre de París sobre Inteligencia Artificial (IA), un documento que Estados Unidos y el Reino Unido se negaron a rubricar.

La declaración conjunta de la cumbre pretendía comprometer a los países firmantes con el desarrollo responsable de la IA, pero el texto final dista mucho de ser unánime, a pesar de la supresión de algunas disposiciones.

La Unión Europea, India, China y la Comisión de la Unión Africana, en especial  rubricaron una versión del texto ligeramente distinta de la consultada por Euractiv.

«Reconocemos la necesidad de diálogos inclusivos entre múltiples partes interesadas y de cooperación en materia de gobernanza de la IA», reza el texto del acuerdo.

Sin embargo, ni Estados Unidos ni el Reino Unido han firmado el documento ni han explicado los motivos de su negativa.

Washington tuvo que abstenerse de firmar la declaración porque las expresiones «inclusión» y «sostenibilidad» van en contra de la política estadounidense de desregulación.

En una reunión informativa celebrada el martes, el portavoz del Primer Ministro británico afirmó que el Gobierno de Londres «siempre antepondrá el interés nacional», informó The Guardian.

Reino Unido organizó una cumbre sobre la seguridad de la IA a finales de 2023 y se había posicionado como precursor en este campo. Pero el enfoque defendido por Londres quedó visiblemente marginado en París, donde los participantes se centraron en la inversión y la innovación.

El investigador Max Tegmark, uno de los principales defensores de la seguridad de la IA, pidió a los gobiernos de todo el mundo que no firmaran el acuerdo, ya que ignora «el consenso científico y político que existe en torno a los riesgos que plantean los sistemas de IA».

Sin duda, el Reino Unido también desea ganarse el favor de Estados Unidos para estimular el desarrollo de la IA en su territorio y mantener una buena colaboración entre Londres y Washington en el ámbito de las pruebas de seguridad de los modelos de IA de las empresas estadounidenses.

India, por su parte, espera encontrar un lugar en el terreno de la IA. Macron invitó al primer ministro indio, Narendra Modi, a subir al escenario para el discurso final de la Cumbre de París.

«India estaría encantada de acoger la próxima cumbre», anunció Modi.

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[Editado por Owen Morgan/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es]

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Europa

Último intento de Meloni para salvar su acuerdo migratorio con Albania

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Roma (Euractiv.it/.es) – El gobierno de la primera ministra italiana, Georgia Meloni, quiere renombrar sus polémicas instalaciones para inmigrantes en Albania para clasificarlas como centros de repatriación, para intentar sortear así las constantes trabas judiciales a su controvertido «modelo» de externalización migratoria, según informan medios italianos.

En una reunión celebrada el pasado viernes, funcionarios del gobierno de Meloni (Fratelli d’Italia/ECR) habrían analizado alternativas para mantener en funcionamiento esos centros, financiados por Roma con 653,5 millones de euros, a pesar de tres sentencias judiciales recientes consecutivas que mantienen paralizado el proyecto.

El acuerdo migratorio entre Italia y Albania, firmado en noviembre de 2023, obliga a trasladar a Albania a los inmigrantes adultos procedentes de «terceros países seguros» rescatados por Italia en el mar.

Las operaciones se llevan a cabo en dos localidades albanesas. En Shengjin se someten a controles, mientras que en Gjader los inmigrantes esperan una decisión sobre su posible estatus de refugiados y el derecho de asilo.

Para eludir la supervisión judicial, el gobierno de Meloni (Fratelli d’Italia, Forza Italia/PPE y La Liga/PfE) estudia revisar la nomenclatura de esos polémicos centros.

Si se reclasifican, las instalaciones de Shengjin y Gjader -diseñadas inicialmente para tramitar la situación de los inmigrantes interceptados en el mar- acogerían en su lugar a los migrantes irregulares que ya se encuentran en Italia, incluidos los que están en centros de acogida a la espera de ser expulsados.

El ministro de Asuntos Exteriores, Antonio Tajani (Forza Italia) se mostró cauto ante la propuesta. «Ya veremos», aseguró este lunes en Roma. «Estamos avanzando, no abandonaremos el trabajo en Albania», añadió.

El futuro de las «soluciones innovadoras»

A pesar de que están operativos desde el 11 de octubre de 2024, los centros para inmigrantes, construidos por Italia en Albania en el marco del acuerdo migratorio Italia-Albania, aún no han recibido a un solo migrante.

El último revés judicial para el plan de Meloni se produjo la semana pasada, cuando el Tribunal de Apelación de Roma se negó a validar la detención de 43 migrantes en Albania, y ordenó su retorno a Italia el sábado. Seis fueron enviados de regreso a Italia por ser menores de edad o por tener problemas de salud.

A pesar de los obstáculos legales, el gobierno de Meloni no ha dado muestras de querer dar marcha atrás. La jefa de gobierno aseguró recientemente que está dispuesta a «pasar todas las noches» en esos centros hasta el final de su mandato si es necesario.

A escala europea, el modelo de externalización migratoria ítalo-albanés forma parte de los debates sobre las «soluciones innovadoras» ante ese reto, a menudo vinculadas al concepto poco definido de los llamados centros de retorno.

En ese sentido, está previsto que la Comisión Europea desvele en marzo próximo su nueva hoja de ruta sobre el polémico asunto de los retornos.

Bruselas declinó este lunes hacer comentarios sobre la idea de renombrar los centros en Albania, y subrayó que se trata de un asunto nacional.

El futuro del sistema «ítalo-albanés» depende ahora del Tribunal de Justicia de la UE (TJUE), al cual la justicia italiana han remitido el caso. Está previsto que el TJUE se pronuncie de forma definitiva sobre el caso el próximo 25 de febrero.

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(Editado por Daniel Eck/Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)

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Europa

Von der Leyen anuncia la mayor alianza público-privada del mundo para dominar la IA

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Bruselas (Euractiv.com/.es) – La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció este martes en París el lanzamiento de la iniciativa investAI dotada con 50.000 millones de euros y otros 8.000 millones para fábricas de Inteligencia Artificial (IA).

Francia y la Comisión Europea se han comprometido a sumarse a la carrera de la IA frente a Estados Unidos y China, los dos grandes gigantes del sector, anteponiendo el crecimiento  a otros objetivos.

«La carrera de la IA está lejos de haber terminado», comentó Von der Leyen en su discurso en el marco de la conferencia mundial sobre IA que se celebra desde el lunes en París y concluye este martes.

En ese sentido, la alemana (CDU/PPE) expresó su satisfacción por la iniciativa privada EU AI Champions, dotada con 150.000 millones de euros, desvelada el lunes en la capital francesa, al tiempo que anunció el lanzamiernto de investAI para «completar» esas inversiones con 50.000 millones de euros, lo que la convertiría en la mayor asociación público-privada del mundo.

Explicó que la UE tiene prevista la inversión de 10.000 millones de euros en fábricas de IA y super ordenadores públicos, lo cual sugiere que la iniciativa de 1.960 millones de euros se incrementará en cerca de 8.000 millones.

Por otra parte, von der Leyen aseguró que se trata de la mayor inversión pública en IA, la cual  permitirá multiplicar diez veces las inversiones privadas en el sector.

Además, la jefa de Bruselas defendió las Gigafactorías de Inteligencia Artificial que calificó de  cumbre de la infraestructura informática pública, emulando el éxito del CERN, que reunió a «los mejores y más brillantes cerebros del mundo para trabajar juntos» en torno a una infraestructura de vanguardia.

No está claro si los 8.000 millones de euros adicionales están destinados específicamente a las Gigafactorías de Inteligencia Artificial o si Bruselas prepara otro anuncio de inversión masiva para las Gigafactorías.

«El liderazgo mundial (de la IA) sigue en disputa», subrayó von der Leyen.

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(Editado por Euractiv.com y Fernando Heller/Euractiv.es)

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